近日，廣州市政府辦公廳正式印發(fā)了《廣州市人民政府關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》，其中提出多項措施，以遏制非法集資高發(fā)態(tài)勢，包括建立信息共享平臺、建立高收益項目舉報排查機制、建立黑名單制度，以及建立群眾舉報獎勵機制等。

　　各區(qū)排查“高收益”產(chǎn)品

　　其中明確，基層政府（包括區(qū)、街〔鎮(zhèn)〕）是本行政區(qū)域防范和處置非法集資工作第一責任人，各區(qū)政府對轄內(nèi)各類經(jīng)濟活動信息進行監(jiān)測、跟蹤，從中發(fā)現(xiàn)、識別和判斷涉嫌非法集資活動的信息和線索。對轄內(nèi)號稱“高回報、高收益”產(chǎn)品開展監(jiān)測排查，加強風險研判，及時預警提示。

　　此外，建立群眾舉報獎勵機制。鼓勵群眾對身邊的非法集資犯罪線索進行舉報，探索設立獎勵基金，舉報的線索經(jīng)查證屬實，被舉報企業(yè)確實涉嫌非法集資刑事違法犯罪的，對舉報的個人，由相關部門根據(jù)舉報獎勵辦法給予獎勵。

　　建非法集資風險隱患記錄

　　那么，非法集資黑名單如何建立呢？規(guī)定指出，積極推動實現(xiàn)工商市場主體公示信息、人民銀行征信信息、公安打擊違法犯罪信息、法院立案判決執(zhí)行信息等相關信息依法互通共享，進一步發(fā)揮全國統(tǒng)一的信用共享交換平臺作用，建立非法集資風險隱患記錄，將拒不接受風險提示、拒不整改風險隱患、拒不落實政府監(jiān)管指令的市場主體及其負責人，列入非法集資“黑名單”。將曾被執(zhí)行相關行政、刑事處罰的企業(yè)和個人作為列入“黑名單”的依據(jù)；被列入黑名單的企業(yè)及個人，由公安、工商、房管、人民銀行廣州分行等部門按權限規(guī)定限制性措施，包括房屋租賃、公司注冊、銀行開戶等事項，防止其重操舊業(yè)、危害社會。

　　異常賬戶快速聯(lián)動處置

　　此外，還將發(fā)揮金融機構作用，對異常賬戶進行監(jiān)控。鼓勵商業(yè)銀行對各類賬戶交易中具有分散轉入集中轉出、定期批量小額轉出等特征的涉嫌非法集資資金異動進行分析識別，并向政府和監(jiān)管部門報告。

　　公安機關偵查異常賬戶，確認涉嫌非法集資但未達到立案標準的，可及時移交金融、人民銀行廣州分行、銀監(jiān)等部門予以行政處罰；金融、人民銀行廣州分行、銀監(jiān)等部門查處的異常賬戶確認可能涉嫌犯罪的，可及時移交公安機關立案偵查。公安機關會同廣東銀監(jiān)局與各大商業(yè)銀行建立異常賬戶快速聯(lián)動處置機制，包括快速查詢、緊急凍結等工作事項，確保能夠及時防止違法犯罪人員騙取、轉移贓款。