普惠金融與每一個(gè)百姓密切相關(guān)，如何發(fā)展普惠金融已是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。日前，在2015中國(guó)普惠金融國(guó)際論壇上，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒就大家關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，談了諸多看法。他認(rèn)為，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各種新的業(yè)態(tài)和社會(huì)各界都要樹立普惠金融的發(fā)展理念，踐行社會(huì)責(zé)任，讓金融服務(wù)和產(chǎn)品能夠“普之城鄉(xiāng)、惠之民生”。同時(shí)，他表示，銀監(jiān)會(huì)下一步正在根據(jù)人民銀行等十部委出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，來(lái)制定網(wǎng)絡(luò)借貸的游戲規(guī)則、管理規(guī)則，或年底向社會(huì)公開征求意見(jiàn)

　　普惠金融究竟是要解決什么？李均鋒認(rèn)為，發(fā)展普惠金融是要解決金融資源配置不均衡的問(wèn)題，使金融資源向弱勢(shì)地區(qū)、弱勢(shì)群體傾斜，使所有的市場(chǎng)主體和廣大群眾都能夠享受到金融服務(wù)的雨露甘霖。

　　“面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力，發(fā)展普惠金融對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)具有重要意義。通過(guò)發(fā)展普惠金融，要求金融更好的支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，使我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有活力?！崩罹h表示。同時(shí)，支持小微企業(yè)發(fā)展，可以解決大部分低收入者和學(xué)生等的就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。而發(fā)展普惠金融是惠民生。

　　談到市場(chǎng)最為關(guān)注的P2P發(fā)展，“良莠不齊”最為投資者詬病。李均鋒認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)絡(luò)借貸的核心是創(chuàng)新能力強(qiáng)，獲得客能力強(qiáng)。目前主要問(wèn)題是不夠規(guī)范，投資者的消費(fèi)教育并沒(méi)有跟上。

　　同時(shí)，李均鋒對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者介紹了這兩年網(wǎng)貸平臺(tái)的發(fā)展情況。他表示，去年以來(lái)網(wǎng)貸公司發(fā)展迅速，全國(guó)注冊(cè)機(jī)構(gòu)約有2300家。而每年網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)都在成倍增長(zhǎng)。今年前八個(gè)月，網(wǎng)貸平臺(tái)融資量大概6000億，到年底可能超過(guò)1萬(wàn)億。

　　面對(duì)如此快的增長(zhǎng)速度，網(wǎng)絡(luò)借貸該如何規(guī)范？李均鋒認(rèn)為，這正是我們?cè)凇蛾P(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)下抓緊研究的問(wèn)題。規(guī)則的內(nèi)容主要有：網(wǎng)絡(luò)借貸的注冊(cè)登記，資金存管，產(chǎn)品、平臺(tái)信息披露各項(xiàng)問(wèn)題，同時(shí)會(huì)明確網(wǎng)絡(luò)借貸的定位、業(yè)務(wù)邊界、有關(guān)方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸的管理和監(jiān)督責(zé)任。一方面要適度監(jiān)管。銀行是審慎監(jiān)管、嚴(yán)格的監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)借貸則是一個(gè)適度監(jiān)管。二是對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸實(shí)行行為監(jiān)管，不是對(duì)機(jī)構(gòu)本身的監(jiān)管。比如要加強(qiáng)自身產(chǎn)品信息的披露，網(wǎng)絡(luò)借貸必須要保護(hù)投資人的利益。同時(shí)也要明確禁止的行為，把底線劃清楚。