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新京報(bào):征收“網(wǎng)絡(luò)紅包稅”需審慎考量
- 發(fā)布時(shí)間:2015-08-06 09:13:06 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:習(xí)人
無(wú)論“網(wǎng)絡(luò)紅包稅”是否在醞釀中,可能的征稅名目、成本都值得和需要充分考量,即便是為堵住偷稅漏洞計(jì),也要避免對(duì)小額紅包的“誤傷”。
日前《中國(guó)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,稅收部門(mén)可能引入監(jiān)管新規(guī),對(duì)個(gè)人接收企業(yè)發(fā)放的網(wǎng)絡(luò)紅包進(jìn)行征稅。盡管只是“可能”,具體信息尚待確證,但該消息甫一傳出,就引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
此次傳聞中的對(duì)“網(wǎng)絡(luò)紅包”進(jìn)行征稅,稅收部門(mén)提出的征稅對(duì)象是企業(yè)向個(gè)人發(fā)放的網(wǎng)絡(luò)紅包。這種網(wǎng)絡(luò)紅包涉及個(gè)人和企業(yè)兩方,有些專(zhuān)家建議以“偶然所得”對(duì)“紅包稅”進(jìn)行界定,亦即是說(shuō)對(duì)個(gè)人接收“網(wǎng)絡(luò)紅包”(企業(yè)發(fā)放)的所得進(jìn)行征稅。
網(wǎng)絡(luò)紅包是移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的新生事物——根據(jù)騰訊公布的數(shù)據(jù),在今年2月18日至23日的短短6天內(nèi),用戶總共發(fā)送了32.7億個(gè)紅包,這其中企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)性質(zhì)的“網(wǎng)絡(luò)紅包”占了相當(dāng)一部分。
不可否認(rèn),從企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的角度,盡管網(wǎng)絡(luò)紅包的饋贈(zèng)性質(zhì)明顯,但其本質(zhì)屬性仍是營(yíng)銷(xiāo)推廣的手段之一,故而,對(duì)個(gè)人接收企業(yè)發(fā)放的網(wǎng)絡(luò)紅包進(jìn)行征稅,存在一定合理性。更何況,即使單純從饋贈(zèng)的角度看,我國(guó)稅法也有明文規(guī)定,“個(gè)人接收企業(yè)的禮品券、有價(jià)證券、現(xiàn)金實(shí)物都需要代扣代繳個(gè)人所得稅?!?/p>
但也應(yīng)看到,針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)紅包稅”,就算其理論成立,也得慮及某些現(xiàn)狀。首先,企業(yè)用于營(yíng)銷(xiāo)性質(zhì)向廣大用戶發(fā)放的網(wǎng)絡(luò)紅包,盡管總額往往巨大,但具體落實(shí)到個(gè)人,一般往往僅有幾元錢(qián)甚至幾毛錢(qián)。若對(duì)個(gè)人用戶接收“網(wǎng)絡(luò)紅包”如此微小的個(gè)人所得征稅,很難借鑒當(dāng)前彩票收入征稅的“意外收入”名目,因?yàn)獒槍?duì)個(gè)人彩票中獎(jiǎng)早有明文規(guī)定,“一次中獎(jiǎng)收入不超過(guò)1萬(wàn)元的暫免征收個(gè)人所得稅”。
其次,征收“網(wǎng)絡(luò)紅包稅”,還得考慮征稅成本的問(wèn)題。對(duì)于個(gè)人網(wǎng)絡(luò)紅包所得,稅務(wù)部門(mén)固然可通過(guò)企業(yè)(發(fā)放紅包主體)支出,詳細(xì)了解到單次企業(yè)發(fā)放紅包的總額,但是,納稅主體并非發(fā)放紅包的主體(企業(yè)),而是接收紅包的主體(個(gè)人),而對(duì)個(gè)人紅包所得逐個(gè)而非隨機(jī)核實(shí),應(yīng)該說(shuō)其甄別、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)成本相當(dāng)巨大,如果單個(gè)紅包數(shù)額較小,很有可能其征稅成本要遠(yuǎn)超過(guò)其征稅所得。當(dāng)然,稅務(wù)部門(mén)也可以直接從發(fā)放紅包的主體(企業(yè)),一次性代扣“網(wǎng)絡(luò)紅包稅”,如此征稅固然簡(jiǎn)單輕松、且看似無(wú)一“漏網(wǎng)之魚(yú)”,可這又明顯與征稅程序不合,更直接加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
其實(shí),在個(gè)人用戶單次接收“網(wǎng)絡(luò)紅包”過(guò)于微薄及納稅成本過(guò)于企高的情況下,征稅部門(mén)或許沒(méi)必要錙銖必較。而要規(guī)避借紅包形式的偷稅漏稅行為,該考慮的也是制訂相關(guān)法律設(shè)立適宜的起征點(diǎn)。不然,對(duì)幾塊幾毛錢(qián)的紅包征稅,不僅納稅成本過(guò)高可能會(huì)得不償失,更有可能會(huì)對(duì)相當(dāng)一部分小微企業(yè)的贏利能力、乃至生存能力造成沖擊。畢竟,不管是向用戶征稅、還是直接從企業(yè)代扣,其最終均增加了企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)成本,而相對(duì)于大中型企業(yè),小微企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo),更依賴(lài)于低成本的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)意營(yíng)銷(xiāo)、而非密集的大手筆廣告投放。
因此,無(wú)論“網(wǎng)絡(luò)紅包稅”是否在醞釀中,其征稅名目、成本都值得和需要充分考量,即便是為了堵住偷稅漏洞計(jì),也要避免對(duì)小額紅包的“誤傷”,這樣才能做到情與理兼顧。
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