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網(wǎng)貸亂象頻發(fā),行業(yè)監(jiān)管亟需提速
- 發(fā)布時間:2015-08-05 07:35:22 來源:新華日報 責任編輯:習人
隨著國內P2P網(wǎng)絡借貸的盛行,暴露的問題也越來越多,不僅涉及資金安全,還有信息透明、隱私保護等等。近日,一場關于互聯(lián)網(wǎng)金融投資者權益保護的論壇在南京舉行,專家、業(yè)內人士紛紛出謀劃策。
高息回報成網(wǎng)貸詐騙誘餌
南京市中級人民法院公布的最新消息顯示,從2007年至今,非法集資案件激增23倍,2014年以來,共受理非法集資案件46件,涉案金額高達50億元,人數(shù)多達8000人。這類案件多集中于經(jīng)濟、商業(yè)較為發(fā)達的鼓樓和秦淮兩區(qū),其中,僅秦淮法院一年就受理了30多起P2P借貸糾紛案件,不少涉嫌非法集資。
今年5月份,省金融辦聯(lián)合有關部門進行了非法集資專項排查?!拔覀冊谂挪橹邪l(fā)現(xiàn),非法集資的隱蔽性和欺騙性更強,手法不斷翻新,主要有三個方面:第三方支付、P2P網(wǎng)貸平臺、眾籌平臺等新興網(wǎng)絡金融領域;信用中介機構、股權投資、電子商務、高科技開發(fā)等資金密集型行業(yè)企業(yè);養(yǎng)老機構、民辦院校等?!笔〗鹑谵k有關人士說。
而從全國來看,2014年P2P網(wǎng)絡借貸平臺涉嫌非法集資的發(fā)案數(shù)量、涉案金額、參與集資人數(shù),分別是2013年全年的11倍、16倍和39倍。對于非法集資的井噴態(tài)勢,南京市中院法官認為,一方面是百姓手中有閑錢,但投資渠道不暢,而2P2網(wǎng)貸平臺以高息、高回報吸引了大量投資人。另外一個原因就是當前宏觀經(jīng)濟下行壓力較大,結構調整的陣痛顯現(xiàn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多、資金鏈趨緊,之前各類不規(guī)范民間融資風險逐漸暴露出來,導致短期內發(fā)案數(shù)量激增。
平臺野蠻生長暴露監(jiān)管漏洞
網(wǎng)貸之家公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2015年6月底,全國在線運營的網(wǎng)貸平臺達到2807家,成交額突破3000億元。飛速發(fā)展的背后,問題逐漸暴露,目前出現(xiàn)成交跑路、提款困難的平臺達到869家,占全國總數(shù)量的40%以上。
長期以來,無門檻、無監(jiān)管,造就了P2P網(wǎng)貸平臺的野蠻生長。為了盡量向正規(guī)金融機構靠齊,大量的網(wǎng)貸平臺、第三方理財公司租用城市核心商業(yè)街區(qū)的高檔寫字樓,面積動輒上千平方米,裝修豪華,員工身著統(tǒng)一的套裝,站在街邊發(fā)放傳單,還有一些此類機構在地鐵、公交、媒體等渠道大量投放廣告,混淆視聽。
南京大學商學院副院長裴平調研了800多家問題平臺。他說,一些平臺故意制造虛假交易,搭建平臺的目的不是為了服務中小微企業(yè),而是解決自己企業(yè)的融資難題;一些平臺把大額的借款標的放在平臺上,一旦項目失敗,投資者的資金就血本無歸;還有平臺設立資金池,挪用投資者的資金,一旦投資失敗,就會造成連鎖反應。
亟需行之有效的監(jiān)管細則
央行等10部委出臺了互聯(lián)網(wǎng)金融法發(fā)展指導意見,其中明確了互聯(lián)網(wǎng)金融的本質是金融,在這種情況下,根本沒有改變金融風險的傳染性、管理性和突發(fā)性。而這一具有標志性意義的文件出臺后,互聯(lián)網(wǎng)金融領域對投資者權益保護更加重視。
開鑫貸總經(jīng)理周治翰認為,互聯(lián)網(wǎng)金融消費者面臨著資金安全保障、知情權、公平交易權、隱私權和自主選擇權等五個現(xiàn)實的問題。一個負責任的網(wǎng)貸平臺,勢必要做好全鏈條的風險控制,盡力保證投資者的權益。
裴平認為,保護投資者的權益,還是要完善法律法規(guī)。“央行等部門的指導意見中,監(jiān)管原則是誰家的孩子誰抱走。”他說,現(xiàn)在急需的是行之有效的監(jiān)管細則,比如如何界定“個體”,是自然人還是個體工商戶,這既有發(fā)展空間也有潛在風險。
而安存科技正在利用“電子數(shù)據(jù)第三方保全存證”的方式為維權提供證明?!捌脚_所有的交易數(shù)據(jù),在第三方機構實時保存,第三方出具的證明可直接對接公證機構?!卑泊婵萍冀鹑谑聵I(yè)部總經(jīng)理鄭琦涵透露,央行等部委的文件出臺前,網(wǎng)貸平臺都拒絕與他合作,而文件出臺后,大量平臺找上門要求合作。 本報記者 趙偉莉
《江蘇省互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)平臺系統(tǒng)安全標準(草案)》近日出臺,將為我省P2P網(wǎng)貸平臺提供應對黑客的高等級技術標準。草案由省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會同省通信管理局、省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會聯(lián)合制定,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)特點設置技術、管理要求,增加系統(tǒng)安全審計,加強數(shù)據(jù)保密性和完整性防護,增強系統(tǒng)的安全保護能力。
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