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互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 或近期公布
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-13 10:31:52 來源:東方網(wǎng) 責(zé)任編輯:畢曉娟
王瑩
千呼萬(wàn)喚始出來。
監(jiān)管靴子何時(shí)落地始終是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)最大的目光聚焦所在,而今終于看到了曙光。中國(guó)人民銀行[微博]條法司司長(zhǎng)張濤在2015年7月12日的“2015·上海新金融年會(huì)暨外灘互聯(lián)網(wǎng)金融外灘峰會(huì)”上明確表示,央行[微博]會(huì)同有關(guān)部委牽頭、起草、制定的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展指導(dǎo)意見》已經(jīng)經(jīng)過黨中央、國(guó)務(wù)院的研究和批準(zhǔn),有望于近期正式公布。
張濤表示,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,未來指導(dǎo)意見將確立鼓勵(lì)創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)、趨利避害、健康發(fā)展的總體要求,以保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)秩序?yàn)楦境霭l(fā)點(diǎn)。
多樣的互聯(lián)網(wǎng)金融極大地豐富了金融市場(chǎng),但互聯(lián)網(wǎng)在同金融的結(jié)合過程中,并未改變金融服務(wù)的本質(zhì),所以金融所具有的某些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)例如傳導(dǎo)性、廣泛性、突然性依然存在,因此在創(chuàng)新的過程中一方面要本著鼓勵(lì)和包容的胸懷、心態(tài),同時(shí)也不能減少、減弱風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)。
“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)防范也不一定是對(duì)立的。”張濤表示,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能夠滿足、順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要,充分反映市場(chǎng)各種風(fēng)險(xiǎn)信號(hào),也可以以市場(chǎng)的方式,更早獲得化解防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的手段、措施。
與此同時(shí),CF40成員、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)際部主任范文仲表示,互聯(lián)網(wǎng)金融讓金融從時(shí)間、空間和第三方服務(wù)三方面中帶來了巨大的變革。
從空間支付來看,互聯(lián)網(wǎng)將商品支付放置在虛擬空間中,讓距離在商品交換中的重要性有所降低,提升了商品交換的便利?!盎ヂ?lián)網(wǎng)支付領(lǐng)域可以做到碎片化、小額精準(zhǔn)支付,改變了商品交換、產(chǎn)權(quán)交換的鐵律?!狈段闹僬f。
“這也許是針對(duì)人類歷史上第一次到了可以真正做讓小微融資變成一個(gè)有利可圖的事業(yè)。”范文仲表示,互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)一步降低了信息的不對(duì)稱性,大數(shù)據(jù)讓信用體系上升到了一個(gè)新階段,使得針對(duì)小微融資而產(chǎn)生的交易成本高、信用風(fēng)險(xiǎn)大等兩大機(jī)制問題獲得了跨越式的解決。此外,針對(duì)直接融資,眾籌相對(duì)以往股票市場(chǎng)、資本市場(chǎng),進(jìn)一步分散了風(fēng)險(xiǎn),讓融資范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,使得高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目成為可能。
在直面金融創(chuàng)新利好的同時(shí),不得不面對(duì)的是,金融創(chuàng)新在未來的道路上,背后需要有更大的制度變遷和制度改進(jìn)。表面看來,生活的效率獲得提高,生活服務(wù)的便捷度進(jìn)一步提升,但是行業(yè)發(fā)展的背后是金融制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度等制度安排越來越復(fù)雜。例如,在第三方服務(wù)方面,面臨代理人問題,道德風(fēng)險(xiǎn)、隱私保護(hù)等經(jīng)典金融風(fēng)險(xiǎn)并未消除,相反通過互聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)化平臺(tái)在逐步增大。因此,需要更科學(xué)、更平衡的管理方式。
張濤表示,互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展要得益于政府、社會(huì)、企業(yè)等各界的協(xié)同發(fā)展。一方面要求政府應(yīng)該明確,政府應(yīng)該為、必須為的清單,同時(shí)也要明確市場(chǎng)主體不可為、不應(yīng)該為的負(fù)面清單。另一方面,需要更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的全國(guó)性、行業(yè)自律組織的作用。
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