網(wǎng)絡(luò)支付賬戶有超過(guò)一半都不是實(shí)名賬戶。昨天，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)支付清算行業(yè)運(yùn)行報(bào)告2015》得出了這一結(jié)論。據(jù)中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前完成實(shí)名認(rèn)證的支付賬戶共有9.45億個(gè)，占總支付賬戶總量的43.07%，占比較低。

　　此前實(shí)名賬戶不到20%

　　“目前網(wǎng)上商家與自然人客戶在網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)進(jìn)行身份信息登記時(shí)，沒(méi)有強(qiáng)制要求進(jìn)行實(shí)名身份信息核實(shí)，雙方都以虛擬昵稱登錄網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)系統(tǒng)，非實(shí)名支付賬戶比例較高，給洗錢犯罪等行為提供了便利。”報(bào)告指出。

　　一位支付清算協(xié)會(huì)專家告訴記者，網(wǎng)絡(luò)賬戶實(shí)名制在前些年更低，只有不到20%，但在央行要求實(shí)名制之后比例逐漸提高。2012年，央行對(duì)外公布了《支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)管理辦法》征求意見稿，其中規(guī)定，網(wǎng)上支付賬戶的開立應(yīng)實(shí)行實(shí)名制，要求支付機(jī)構(gòu)應(yīng)登記客戶的姓名、性別、國(guó)籍、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式以及有效身份證件等身份信息，并對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行審核。

　　沉睡賬戶、臨時(shí)賬戶是主因

　　上述人士分析道，實(shí)名比例較低有三個(gè)原因：一是一些臨時(shí)性的賬戶，比如微信紅包很多都沒(méi)有綁定銀行卡，未能執(zhí)行實(shí)名制認(rèn)證。二是以前很多存量賬戶未實(shí)名，并且成為了睡眠賬戶。三是如沒(méi)有身份證未滿18歲也會(huì)有一些網(wǎng)絡(luò)賬戶。

　　其實(shí)在此之前，微信紅包就曾受到非實(shí)名制的質(zhì)疑。微信紅包不需要綁定銀行卡就能收紅包，收到的紅包不僅能轉(zhuǎn)賬給別人，還能用來(lái)充話費(fèi)、買彩票。在這個(gè)過(guò)程中，并未對(duì)用戶身份加以認(rèn)證，無(wú)法確保支付是用戶的真實(shí)意愿，一旦發(fā)生資金損失責(zé)任難以認(rèn)定。中國(guó)電子商務(wù)研究中心在一份報(bào)告中指出，微信紅包的這些便捷設(shè)置源于其忽視了監(jiān)管規(guī)定的實(shí)名要求。

　　騰訊人士表示，微信已經(jīng)大力推行了賬號(hào)保護(hù)，基本上微信都綁定了手機(jī)號(hào)，而目前手機(jī)號(hào)也都要求實(shí)名制，在雙重機(jī)制下，完全沒(méi)有身份信息的賬戶很少。

　　另一家網(wǎng)絡(luò)支付巨頭支付寶目前也尚未完成賬戶的全部實(shí)名制認(rèn)證。目前支付寶公布的實(shí)名制賬戶超過(guò)3億戶，但其之前公布注冊(cè)用戶數(shù)超過(guò)8億，其中有不少是沉睡賬戶。支付寶人士表示，支付寶的沉睡賬戶要重新啟用，會(huì)觸發(fā)系統(tǒng)的實(shí)名認(rèn)證要求，用戶必須通過(guò)實(shí)名認(rèn)證，否則將受到限制甚至不能使用。