近期，股權(quán)眾籌一詞曝光率大增，被高層頻頻提及。受此影響，沉寂已久的股權(quán)眾籌監(jiān)管細(xì)則一事再次引發(fā)輿論關(guān)注。有業(yè)內(nèi)人士直言，今天證監(jiān)會將召集業(yè)內(nèi)人士商討監(jiān)管草案問題。與此同時，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，今年以來，互聯(lián)網(wǎng)巨頭和國資開始越來越多地關(guān)注眾籌行業(yè)，紛紛對此布局。

　　不過，股權(quán)眾籌領(lǐng)域并非一派美好景象。如果缺乏必要的程序和手續(xù)，籌資前投資人對項目認(rèn)識不足，投資后缺乏股東關(guān)系管理，最初的創(chuàng)業(yè)熱情往往會被無盡的利益糾葛所羈絆。近期，引發(fā)輿論熱議的“西少爺”股東掐架事件，便來源于此。

　　11月19日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會上首次提出“開展股權(quán)眾籌融資試點”。

　　值得一提的是，對于股權(quán)眾籌監(jiān)管細(xì)則，此前業(yè)內(nèi)曾有多次傳言，一些媒體對此也做過相關(guān)報道。但時至今日，相關(guān)細(xì)則仍未出臺。不過，一位業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，今日（11月26日）證監(jiān)會將召集業(yè)內(nèi)人士商討股權(quán)眾籌監(jiān)管草案問題。

　　平臺發(fā)展仍需謹(jǐn)慎

　　11月19日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議提出了十項措施，其中第六條提出“開展股權(quán)眾籌融資試點”，這是國務(wù)院會議中首次提到股權(quán)眾籌。一天后，在“2014世界互聯(lián)網(wǎng)大會”上，李克強再次提及眾籌，肯定眾籌作為互聯(lián)網(wǎng)時代創(chuàng)業(yè)新工具的作用。

　　愛創(chuàng)業(yè)CEO顧冰向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，不管是總理的講話，還是前幾日央行的降息，都表示出政府正著力解決企業(yè)融資成本高的問題。之前股權(quán)眾籌還有爭議，但在總理力推后，中國股權(quán)眾籌的發(fā)展正迎來新的機遇。

　　“畢竟不是所有的企業(yè)都會IPO，處于不同發(fā)展階段的企業(yè)需要不同屬性資本的扶持，從過往經(jīng)驗來看，銀行并不能解決小微企業(yè)的核心問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)熱的興起，股權(quán)眾籌順應(yīng)而生?！鳖櫛硎?。

　　網(wǎng)信金融CEO盛佳則表示，國務(wù)院會議提及股權(quán)眾籌是行業(yè)利好，“會鼓勵更多創(chuàng)業(yè)公司參與其中?！钡脚_發(fā)展還是應(yīng)該謹(jǐn)慎，包括對項目的審核，還有對投資人的保護(hù)，應(yīng)由專業(yè)團(tuán)隊來做。

　　此外，顧冰告訴記者，目前，困擾股權(quán)眾籌的非法集資問題大部分已經(jīng)不存在了，法律上認(rèn)可網(wǎng)站注冊人為特定對象，而不是在線下尋找的非注冊投資人，這就規(guī)避了非法集資的風(fēng)險。

　　監(jiān)管政策出臺或提速

　　隨著決策層把股權(quán)眾籌提升到一個新的高度，監(jiān)管政策出臺步伐或?qū)⒓铀?。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，今天證監(jiān)會將召集業(yè)內(nèi)人士商討股權(quán)眾籌監(jiān)管草案的問題。

　　“眾籌行業(yè)的具體監(jiān)管思路還存有一些爭議?；镜谋O(jiān)管思路就是依法執(zhí)行，我們也嘗試推動從正面清單向負(fù)面清單轉(zhuǎn)化，當(dāng)然這需要一個過程。”中國證監(jiān)會創(chuàng)新監(jiān)管部副主任王歐在“2014世界互聯(lián)網(wǎng)大會”上透露，目前央行已經(jīng)在牽頭制定關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的監(jiān)管細(xì)則，而證監(jiān)會相關(guān)眾籌的監(jiān)管細(xì)則，也將很快出臺。

　　盛佳表示，股權(quán)類眾籌存在不少監(jiān)管空間，目前急需明確對于合作投資人的認(rèn)定，對于股權(quán)眾籌來說，需要有一定的投資經(jīng)驗和資金能力才能參與其中。眾籌行業(yè)正努力在做這方面的認(rèn)定，包括投資人真實身份、財力、投資經(jīng)驗等的認(rèn)定?！拔磥砣绻苡懈鞔_的條例甚至工具對接，比如說身份的認(rèn)證系統(tǒng)，包括一些銀行證券系統(tǒng)的對接，對保護(hù)投資人利益，我相信會有非常大的幫助?！?

　　此外，如何界定單筆投資金額上限，也是目前爭議較多的地方。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，監(jiān)管層傾向于把個人單筆投資金額上限下調(diào)至1.5萬元，以便引導(dǎo)投資者進(jìn)行小額投資，降低風(fēng)險。

　　不過，“如果一家公司融資1000萬元，按照《公司法》規(guī)定的200人的股東人數(shù)上限，需要人均融資5萬元，1.5萬元的人均額度，無法完成募資?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示。

　　另外，此前也有報道稱，證監(jiān)會擬將投資人分成兩檔，一是一般投資人，單個項目投資不能超過1.5萬元~2萬元；二是合格投資人，對單個項目可投資50萬元。同時規(guī)定融資方不能面對非特定對象，所有股權(quán)必須托管，接受監(jiān)管等。