謝平:防范互聯(lián)網金融風險重在制度建設
- 發(fā)布時間:2016-05-16 10:58:00 來源:中國經濟網 責任編輯:畢曉娟
清華大學五道口金融學院教授謝平近日發(fā)表文章表示,互聯(lián)網金融沒有改變金融的本質,具有微觀和宏觀的風險特征。
他說,從宏觀角度看,互聯(lián)網金融是一個分散的體系,嚴格意義上不可能發(fā)生系統(tǒng)性風險。一是互聯(lián)網金融不吸收存款,吸收存款從理論上講不是互聯(lián)網金融。二是互聯(lián)網金融不介入銀行同業(yè)市場?;谶@兩點,一般講互聯(lián)網金融發(fā)生風險只是個案,不可能有區(qū)域性和系統(tǒng)性風險。嚴格意義上的互聯(lián)網金融,是P2P,即需求者和供給者直接交易。無論是眾籌、支付、網貸、互聯(lián)網保險,還是各種各樣互聯(lián)網金融的業(yè)務形態(tài),都是平臺模式,如果不吸收存款,沒有資金池,不參與銀行同業(yè)市場,就不可能有傳染機制。當然,在實際中,由于金融風險的隱蔽性和突發(fā)性,系統(tǒng)性風險仍然值得關注。
謝平強調,在考慮互聯(lián)網金融風險時,有必要把互聯(lián)網非法集資和互聯(lián)網金融區(qū)別開來。比如,近期出現的e租寶、中晉系非法集資等全國性風險事件,涉眾廣,涉案金額巨大。這些企業(yè)在宣傳中都標榜自己是互聯(lián)網金融創(chuàng)新,使互聯(lián)網金融的名聲受到了很大影響。但實際上,這些案例不是互聯(lián)網金融的代表,而是非法集資平臺。
謝平認為,防范互聯(lián)網金融風險的關鍵在于制度建設?;ヂ?lián)網金融監(jiān)管是一個新的課題。在互聯(lián)網金融快速發(fā)展的過程中,存在監(jiān)管制度和法律法規(guī)相對滯后,監(jiān)管思路和方式有待創(chuàng)新,監(jiān)管人才不足等問題。對互聯(lián)網金融監(jiān)管需要加強分工合作,實施市場化監(jiān)管。
一是加強事中事后監(jiān)管。可設定注冊條件,并保證條件公開。同時,強調事中事后監(jiān)管。事中事后監(jiān)管主要應用技術監(jiān)管,依托技術建立行業(yè)數據庫、監(jiān)控平臺等,不能走傳統(tǒng)金融監(jiān)管。
二是加強信息披露,提高透明度。要把保護消費者的權益放在一個非常重要的位置上。保證消費者充分了解互聯(lián)網金融服務,包括信息公開、產品要求等信息都在合同條款上列明。同時,加強金融知識普及,使消費者具有風險識別能力,主動承擔風險。
三是加強自律管理,實行嚴格的事后處罰、公開處罰、自然退出、公開追責。我國已成立中國互聯(lián)網金融協(xié)會,將逐步完善自律管理制度框架,充分發(fā)揮行業(yè)自律機制在規(guī)范從業(yè)機構市場行為、推動業(yè)務交流和信息共享、保護行業(yè)合法權益等方面的積極作用。