中國國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長張承惠6日在北京表示，為中小微企業(yè)服務(wù)，是P2P企業(yè)的立身之本。平臺要堅持做小、分散的原則，不得非法集資搞資金池。

　　“2014互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與監(jiān)管行業(yè)峰會”6日在北京舉行。金融監(jiān)管層、行業(yè)學(xué)者、資深人士蒞會，探討互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展之路。張承惠就P2P行業(yè)的監(jiān)管問題發(fā)表演講說，保護(hù)弱者是政府的天職，當(dāng)某一件事情，某一個行業(yè)，某一個市場有可能影響到弱者，中小投資者或中小微企業(yè)利益的時候，政府就要出來干預(yù)。

　　她說，P2P行業(yè)在中國是自下而上自發(fā)形成的金融市場，沒有政府設(shè)計與監(jiān)管。自下而上的市場雖然能充分調(diào)動所有市場主體的積極性，但也容易產(chǎn)生盲目性。最近幾年P(guān)2P行業(yè)的快速生長，在一定程度是盲目性造成的。

　　她指出，目前不少P2P平臺做得越來越大，時常會有幾千萬的項目產(chǎn)生，這就脫離了平臺的立身之本。平臺要避免踩非法集資的紅線。把分散在全國所有投資人手上的錢集中到自己手上，就是非法集資。

　　對于該如何監(jiān)管的問題，張承惠認(rèn)為，首先，P2P平臺有足夠的管理能力和風(fēng)險控制能力，在起步階段就要有足夠的本金，才能保證足夠的軟件和硬件的投入。

　　其次，P2P平臺要保證交易過程的公開、透明。

　　第三，應(yīng)該統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由自律組織來做還是由監(jiān)管部門來做，可做進(jìn)一步商討。

　　第四，在風(fēng)險控制方面，P2P平臺要有管理約束機(jī)制，包括技術(shù)風(fēng)險、信息風(fēng)險，還有資金的風(fēng)險。平臺自身也有可能會遇到擠兌的風(fēng)險。

　　張承惠稱，強(qiáng)化對行業(yè)的規(guī)范，須出臺規(guī)范的指引或者標(biāo)準(zhǔn)；需要通過行業(yè)自律；還要有一個公共的信息庫，以避免發(fā)生這樣的道德風(fēng)險。

　　是次峰會由新華網(wǎng)與網(wǎng)貸之家共同舉辦。（完）