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2025年01月24日 星期五

監(jiān)管層:警惕互聯(lián)網(wǎng)金融眾籌非法集資

  隨著眾籌行業(yè)的逐漸興起,其所涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)也開始受到監(jiān)管層關(guān)注?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,日前在由中國政法大學(xué)金融創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)金融法制研究中心舉辦的眾籌與非法集資閉門研討會(huì)上,來自“兩高一部”、證監(jiān)會(huì)等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及業(yè)內(nèi)專家在探討眾籌行業(yè)現(xiàn)狀同時(shí),強(qiáng)調(diào)要警惕互聯(lián)網(wǎng)金融眾籌的非法集資風(fēng)險(xiǎn)。

  眾籌是指個(gè)人或小企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)向大眾籌集資金的一種項(xiàng)目融資方式,根據(jù)眾籌的籌集目的和回報(bào)方式,可以分為商品眾籌和股權(quán)眾籌兩大類。我國眾籌平臺(tái)主要有點(diǎn)名時(shí)間、追夢(mèng)網(wǎng)、天使匯、大家投、眾籌網(wǎng)、原始會(huì)等。

  在談到行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時(shí),證監(jiān)會(huì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)部處長甘茂智指出“目前證監(jiān)會(huì)正在研究制定關(guān)于眾籌的監(jiān)管辦法,但何時(shí)推出尚無明確時(shí)間表。”以股權(quán)眾籌為例,概念和投資者準(zhǔn)入沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和良好的防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制;線下眾籌“野蠻發(fā)展”,含義亂用,“一起吃頓飯也可以說成眾籌”。

  “眾籌是一個(gè)被定義的概念,不能為了眾籌而眾籌?!碧焓箙RC E O蘭寧羽表示。他介紹說,天使匯采取“天使合投”方式,針對(duì)一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由多個(gè)天使投資人一起投資,區(qū)分領(lǐng)投人和跟投人,但是首先投資人必須要經(jīng)過篩選。甘茂智則建議,業(yè)界最好有第三方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),可以對(duì)眾籌平臺(tái)的基本資料、項(xiàng)目金額、投資人數(shù)等進(jìn)行披露和統(tǒng)計(jì)。

  “眾籌融資作為一種新興金融形式,在全世界蓬勃發(fā)展的過程中都遇到了共同的問題,即眾籌交易的合法性與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題?!弊罡呷嗣穹ㄔ好穸シü賲蔷胞愓J(rèn)為,商品眾籌多以產(chǎn)品預(yù)售形式開展,遇到的法律問題較少,發(fā)展速度也比較快。股權(quán)眾籌的問題比較復(fù)雜,在不同國家受到不同的監(jiān)管待遇,甚至為現(xiàn)行法律所禁止,不得不采用各種變通方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

  “下一步,證券法修訂可能計(jì)劃把股權(quán)眾籌放進(jìn)去。”有參會(huì)嘉賓表示,目前我國證券法規(guī)定,向不特定對(duì)象發(fā)行證券的、向特定對(duì)象發(fā)行證券累計(jì)超過200人的,如果不通過證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)以及交易所交易,都有可能涉嫌非法集資。

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