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2025年01月09日 星期四

互金監(jiān)管舉措相繼出臺(tái) 專家探討規(guī)范發(fā)展

  “共享金融與傳統(tǒng)金融正在進(jìn)行再平衡,以發(fā)揮共享金融中分散化、個(gè)體承擔(dān)較多風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),降低傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。”4月20日,在“第三屆互聯(lián)網(wǎng)金融全球峰會(huì)”北大千人論壇上,中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)姚余棟從“共享金融”角度談了自己的看法。

  姚余棟認(rèn)為,所謂“共享金融”就是在金融資源的供需個(gè)體之間,通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等構(gòu)筑的現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)金融資源的直接交易系統(tǒng),表現(xiàn)形式有網(wǎng)貸、眾籌、供應(yīng)鏈金融、相互保險(xiǎn)、財(cái)富管理、金融基礎(chǔ)設(shè)施的共享。

  在姚余棟看來(lái),無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)金融,還是未來(lái)的區(qū)塊鏈金融,都是共享金融的形式。移動(dòng)互聯(lián)和區(qū)塊鏈為共享金融的發(fā)展提供了技術(shù)條件。

  規(guī)范發(fā)展

  會(huì)上,相關(guān)行業(yè)專家一致認(rèn)為,當(dāng)前,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的趨嚴(yán),互聯(lián)網(wǎng)金融整個(gè)行業(yè)會(huì)回歸根本,平臺(tái)要準(zhǔn)備過(guò)冬,而要想安然過(guò)冬,關(guān)鍵在于敬畏風(fēng)險(xiǎn)、符合監(jiān)管要求、用好技術(shù)和明確行業(yè)趨勢(shì)。

  陸書春表示,重塑互金行業(yè)的生態(tài)環(huán)境應(yīng)做到五點(diǎn):一是強(qiáng)化政府治理;二是有底線思維;三是加強(qiáng)行業(yè)自律;四是強(qiáng)化傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)與互金機(jī)構(gòu)的合作;五是對(duì)于社會(huì)公眾加強(qiáng)教育?;ソ饏f(xié)會(huì)正在建立互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、信息披露、消費(fèi)者保護(hù)等方面工作。

  事實(shí)上,在長(zhǎng)達(dá)一年的互聯(lián)網(wǎng)金融整治背景下,各監(jiān)管局的配套舉措亦相繼出臺(tái)。先后就有國(guó)務(wù)院組織14個(gè)部委宣告將在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項(xiàng)整治、互聯(lián)網(wǎng)金融“統(tǒng)計(jì)制度”的頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)等。

  據(jù)披露,“統(tǒng)計(jì)制度”除了首次對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融各業(yè)態(tài)作出明確定義以外,同時(shí),還分成了公司基本信息、財(cái)務(wù)信息、業(yè)務(wù)信息三類共六張統(tǒng)計(jì)表,分別按照年度、季度和月度進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

  據(jù)相關(guān)媒體獲得的消息,央行和互金協(xié)會(huì)共同推動(dòng)和開展的國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)(系統(tǒng)),功能十分強(qiáng)大。該平臺(tái)除了建立功能強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)以外,同時(shí)還建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型,深入挖掘和分析行業(yè)大數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)傳播途徑和傳播過(guò)程。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的范圍較為廣泛,而目前統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)較大的網(wǎng)絡(luò)借貸。

  “行業(yè)自律、專項(xiàng)治理不是一時(shí)之需,而是得堅(jiān)持不懈?!闭票娊鹑诼?lián)合創(chuàng)始人、首席戰(zhàn)略官譚淳會(huì)上表示,近期,監(jiān)管層大力推進(jìn)互金行業(yè)合規(guī)安全發(fā)展,并啟動(dòng)跨度為一年的專項(xiàng)整治互金行業(yè)違法違規(guī)行為。另一方面,“國(guó)字頭”的互金協(xié)會(huì)開展互金統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和互金信用信息共享建設(shè)工作,對(duì)包括掌眾金融、宜信和螞蟻金服等知名互金協(xié)會(huì)成員單位建立信息共享機(jī)制,提出了細(xì)致明確的管理辦法。今后,在政策監(jiān)管升級(jí)、專項(xiàng)整治到位之后還能夠存活下來(lái),運(yùn)營(yíng)良好的企業(yè)將是有實(shí)力的、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的互金企業(yè),未來(lái)將有能力,并以新的理念更好地實(shí)施新金融。

  紫馬財(cái)行CEO唐學(xué)慶表示,隨著監(jiān)管和信息越來(lái)越透明,試圖依靠轉(zhuǎn)入地下規(guī)避監(jiān)管的做法是不可取的,網(wǎng)貸平臺(tái)想要規(guī)避監(jiān)管的成本也越來(lái)越高。惟一的出路就是根據(jù)監(jiān)管規(guī)定,主動(dòng)調(diào)整,避免被動(dòng)。

  普惠功能

  會(huì)上,與會(huì)企業(yè)代表還呼吁要有效的推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,發(fā)揮普惠功能,突出普惠特色,重視疊加風(fēng)險(xiǎn),有效防范風(fēng)險(xiǎn),形成公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

  國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室信息服務(wù)管理局局長(zhǎng)梁立華表示,互聯(lián)網(wǎng)金融要堅(jiān)持發(fā)揮普惠功能,突出普惠特色。

  他表示,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型之中,支持投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的金融,也正在向支持消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)的普惠新金融過(guò)渡,與傳統(tǒng)的金融不同,互聯(lián)網(wǎng)金融門檻低、成本低、效率高、覆蓋廣,能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行為傳統(tǒng)金融業(yè)難以覆蓋的中小微企業(yè)和中低收入個(gè)人用戶,提供有效的金融服務(wù),彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融服務(wù)的欠缺和不足。

  據(jù)悉,此前中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)規(guī)定“普惠金融”發(fā)展規(guī)劃,將普惠金融上升為國(guó)家戰(zhàn)略,進(jìn)一步提出推進(jìn)普惠金融,滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的金融需求的發(fā)展目標(biāo)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

  梁立華同時(shí)也強(qiáng)調(diào)必須重視和防范互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)?!霸诳吹交ヂ?lián)網(wǎng)金融巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí),也要看到其蘊(yùn)含著疊加著金融與網(wǎng)絡(luò)的雙重風(fēng)險(xiǎn)?!彼f(shuō),首先是金融體系本體的挑戰(zhàn),同時(shí)是網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采集、儲(chǔ)存、傳輸,應(yīng)用大量的金融領(lǐng)域敏感數(shù)據(jù),交易資金、交易信息、客戶信息等核心數(shù)據(jù),一旦泄露將對(duì)金融經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生重大影響。特別是在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的大背景下,其負(fù)面沖擊將成倍放大。

  此外,互聯(lián)網(wǎng)金融的信息內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視?!拔覀?cè)谇捌诠ぷ骱驼{(diào)研中發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)金融決策,完成金融交易,進(jìn)行金融分析的過(guò)程中,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供和傳播大量金融信息。由于對(duì)網(wǎng)上信息傳播的主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)向機(jī)制不強(qiáng)等等原因,一些金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣告宣傳,違規(guī)傳播謠言,炒作資本市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)?!绷毫⑷A說(shuō),這些很容易對(duì)廣大投資者的市場(chǎng)預(yù)期形成誤導(dǎo),并將為金融市場(chǎng)的運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)傳播秩序造成負(fù)面影響。

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