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2025年01月09日 星期四

互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管意見(jiàn)落地 業(yè)界:將帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影響

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-07-19 11:08:24  來(lái)源:人民網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:劉小菲

  今日,中國(guó)人民銀行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),至此國(guó)家層面針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管態(tài)度“靴子落地”。有業(yè)界人士坦言,《指導(dǎo)意見(jiàn)》給行業(yè)指明了發(fā)展方向和基礎(chǔ)規(guī)范,下一步監(jiān)管細(xì)則的出臺(tái)將對(duì)行業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影響。

  配合《指導(dǎo)意見(jiàn)》,央行網(wǎng)站還發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)金融答記者問(wèn)》,明確如何鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新、監(jiān)管分工和基本業(yè)務(wù)規(guī)則等內(nèi)容。值得注意的是,《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)秩序提出8條“鐵律”。

  銀客網(wǎng)副總裁李飛表示,《指導(dǎo)意見(jiàn)》將加速行業(yè)調(diào)整、優(yōu)剩劣汰,一些巨頭可能會(huì)真正入場(chǎng)。針對(duì)信息中介和信用中介的爭(zhēng)論告一段落,平臺(tái)未來(lái)必須是信息中介,明確平臺(tái)自擔(dān)保,兜底涉嫌違規(guī)違法,促使平臺(tái)加強(qiáng)風(fēng)控。有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資金存管的要求,將加速銀行機(jī)構(gòu)與平臺(tái)之間的合作,其實(shí)很多銀行早已躍躍欲試,指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)會(huì)有更多銀行介入。

  “《指導(dǎo)意見(jiàn)》與預(yù)期相差不大,保留了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的包容,又在紅線上做了明確要求。要清醒認(rèn)識(shí)到《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步,如何貫徹實(shí)施,還需要很多細(xì)節(jié)工作推進(jìn)?!彼硎?,從《指導(dǎo)意見(jiàn)》中可以看出,國(guó)家從法規(guī)上正式確認(rèn)了互聯(lián)網(wǎng)金融的重要地位,并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)及細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展給出了關(guān)鍵性指導(dǎo)方向,這將有助于互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)更加快速發(fā)展,目標(biāo)更加明確。

  懶投資CEO張磊認(rèn)為,過(guò)去幾年互聯(lián)網(wǎng)金融經(jīng)歷了野蠻生長(zhǎng),各種平臺(tái)良莠不齊,跑路現(xiàn)象飽受詬病。無(wú)論是行業(yè)還是公眾都期待進(jìn)一步規(guī)范。如果不加強(qiáng)監(jiān)管,容易出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象,積累風(fēng)險(xiǎn)。

  張磊認(rèn)為,《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了互聯(lián)網(wǎng)金融的內(nèi)涵和法律實(shí)質(zhì),指出P2P屬于民間借貸范疇,受《合同法》、《民法通則》等法律、法規(guī)規(guī)范,相當(dāng)于給了P2P明確法律地位。并劃定了互聯(lián)網(wǎng)金融的紅線,規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)金融要堅(jiān)持平臺(tái)功能,強(qiáng)調(diào)信息中介性質(zhì),不得提供增信服務(wù);不得非法集資;必須借助銀行業(yè)來(lái)做資金監(jiān)管,而不是第三方支付平臺(tái)托管。期待監(jiān)管細(xì)則能夠有進(jìn)一步的財(cái)稅減免政策。

  “引入銀行資金存管有利于防范平臺(tái)道德風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)投資者資金安全,但這可能對(duì)第三方支付造成打擊?!彼f(shuō)。

  有業(yè)內(nèi)人士向記者坦言,行業(yè)將會(huì)面臨大洗牌,很多小平臺(tái),不規(guī)范運(yùn)作的平臺(tái)將會(huì)關(guān)停、倒閉?!叭龝?huì)”的監(jiān)管細(xì)則是嚴(yán)厲的,或會(huì)出現(xiàn)行業(yè)倒閉潮?;ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)當(dāng)務(wù)之急是做兩件事,一是對(duì)照《指導(dǎo)意見(jiàn)》“照鏡子”,進(jìn)行自我規(guī)范、查缺補(bǔ)漏。二是關(guān)注銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)對(duì)分業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域的監(jiān)管細(xì)則完善。

  “在監(jiān)管層給定的時(shí)間內(nèi)能否調(diào)整成功,要走著看了。但肯定的是,這回是來(lái)真格的了,不過(guò)行業(yè)‘洗洗更健康’?!彼f(shuō)。

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