10月24日，2014互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與法制論壇在京舉辦。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管，中國銀監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部市場風(fēng)險(xiǎn)處處長羅猛在會(huì)上表示：“金融創(chuàng)新要有包容的態(tài)度，在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控?！?/p>

　　“互聯(lián)網(wǎng)金融如何管制，如何進(jìn)行法律的規(guī)范，這是需要研究的問題。一方面，我們可能要管，但另一方面又不能管死?！敝袊ù髮W(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長趙旭東也認(rèn)為，應(yīng)該盡可能地鼓勵(lì)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)線上線下的公平競爭，在監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)該更多地調(diào)動(dòng)社會(huì)的共治、保持適度。這也是互聯(lián)網(wǎng)金融法制建設(shè)需要探討的一些重要問題。

　　井噴背后隱藏風(fēng)險(xiǎn)

　　互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)搜易貸創(chuàng)始人兼CEO何捷介紹，截至2014年9月，中國P2P的交易額已經(jīng)達(dá)到了1600億元，年底有望突破2500億元；全國運(yùn)營平臺(tái)達(dá)到1400家。行業(yè)井噴的同時(shí)，平臺(tái)跑路事件也沒有停歇，問題平臺(tái)占所有平臺(tái)數(shù)的13.6%。從2013年到現(xiàn)在投資者被套牢的資金已經(jīng)達(dá)到了20億元。

　　與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)金融也缺乏相應(yīng)的監(jiān)管措施。深圳紅嶺創(chuàng)投董事長周世平概括說，監(jiān)管缺失主要表現(xiàn)為：一是互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)金融機(jī)構(gòu)法律地位定位不明確，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)股東目前是法律上的灰色地帶，甚至有非法集資、非法經(jīng)營等底線；二是第三方存款制度，容易發(fā)生資金安全的風(fēng)險(xiǎn)；三是經(jīng)營壞賬引起的風(fēng)險(xiǎn)；四是泄露客戶隱私等問題。這些現(xiàn)象如果不得到及時(shí)根除，將嚴(yán)重影響互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的健康發(fā)展。

　　宜信公司高級(jí)副總裁劉大偉認(rèn)為，P2P受到很多制約，宜信所經(jīng)營的業(yè)務(wù)中，沒有征信記錄的人占1/3。而在小貸業(yè)務(wù)中，征信記錄對(duì)于信用的判斷至關(guān)重要。他還稱，目前，在我國13.5億人中，真正有銀行業(yè)務(wù)記錄的人只有8億，有銀行信貸和信用卡記錄的人只有3億，有信用評(píng)分的人只有1.5億，中國有12億人是沒有信用評(píng)分的?！霸谶@樣的市場上做P2P的業(yè)務(wù)，我們跟征信如何很好的對(duì)接？”劉大偉疑慮。

　　行業(yè)自律早于政策監(jiān)管

　　面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的現(xiàn)狀，中國人民銀行金融消費(fèi)者保護(hù)局局長焦瑾璞認(rèn)為，應(yīng)該更多地來優(yōu)化金融消費(fèi)者環(huán)境，這個(gè)環(huán)境就是在產(chǎn)品創(chuàng)新方面要提高透明度，接受社會(huì)的監(jiān)督。

　　中瑞財(cái)富CEO張巍薇也有同感。她表示，信息透明非常關(guān)鍵。平臺(tái)可以把融資方的名字公布出來，投資者隨時(shí)可以通過工商局的網(wǎng)站或者信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來查詢資金流向、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等，并據(jù)此作出投資選擇。

　　除了信息透明外，加強(qiáng)行業(yè)自律在業(yè)內(nèi)形成了共識(shí)。公安部經(jīng)偵局執(zhí)法監(jiān)督辦主任郎俊義就建議：“以第三方機(jī)構(gòu)為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)首先加強(qiáng)行業(yè)自律，我們也主張首先是行業(yè)自律，其次是加強(qiáng)監(jiān)督，最后是刑事的介入?！?/p>

　　華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長吳弘也認(rèn)為，監(jiān)管是適度監(jiān)管，以防范風(fēng)險(xiǎn)為底線。相比之下，行業(yè)自律更重要，這個(gè)行業(yè)本身也應(yīng)該有社會(huì)責(zé)任。

　　劉大偉則表示，從任何新的行業(yè)發(fā)展來講，不可能上來就監(jiān)管，因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)剛剛開始，到底有哪些模式，有哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如何更好地管理，監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)制定一些原則和規(guī)則。行業(yè)自律非常重要，特別是行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，要保護(hù)好客戶的權(quán)益。