蔡華偉繪

　　本報(bào)記者 姜 峰

　　日前發(fā)生的廣州美術(shù)學(xué)院圖書(shū)館名畫(huà)失竊案?jìng)涫荜P(guān)注。此事件并非個(gè)案。除了博物館、圖書(shū)館，許多國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)等也藏有大量珍貴的文化遺產(chǎn)。這些機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力，直接關(guān)乎藏品安全。近日，當(dāng)年曾引發(fā)極大關(guān)注的咸陽(yáng)市政協(xié)“于右任等人字畫(huà)失蹤案”，有了新進(jìn)展。對(duì)此事的關(guān)注與反思，顯然具有一定的普遍意義。

　　——編 者

　　日前，陜西省咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院公開(kāi)審理了一起于右任字畫(huà)保管合同糾紛案，現(xiàn)年67歲的咸陽(yáng)市居民卓登起訴咸陽(yáng)市政協(xié)，主張法院確認(rèn)其對(duì)這批字畫(huà)的所有權(quán)。這讓一件發(fā)生于29年前、曾在2010年引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的“于右任書(shū)畫(huà)作品失蹤”事件，再次進(jìn)入人們的視野。值得關(guān)注的是，當(dāng)年存留的諸多疑問(wèn)一直未解，122件字畫(huà)去向成謎，“被人瓜分”的疑慮不曾消散。

　　事件回顧

　　29年前交由政協(xié)的字畫(huà)下落不明，市民追索文物立案難

　　“我的父親卓敬亭是國(guó)民黨元老于右任的隨從副官，故收藏了一批于先生的字畫(huà)。”卓登向記者介紹，這批字畫(huà)一直存放家中，父親去世后由他保管。

　　“卓登訴咸陽(yáng)市政協(xié)保管合同糾紛案”被告代理律師高漫收集的證據(jù)顯示，1986年，卓登將其父遺留的122件于右任等人書(shū)畫(huà)作品捐獻(xiàn)給了咸陽(yáng)市政協(xié)，簽有《卓登同志所捐字畫(huà)簡(jiǎn)明登記》表。記者查閱了該登記表原件，共登記作品122件，其中97件系有于右任落款的書(shū)法作品、其余25件作品中，寫(xiě)明“劉海天書(shū)”的4件、“公石書(shū)”的2件、“無(wú)款”的9件、“無(wú)名畫(huà)”7張，還有未指名的“對(duì)聯(lián)一副3件”。

　　然而時(shí)隔多年后，卓登曾多次向咸陽(yáng)市政協(xié)詢問(wèn)這批字畫(huà)的情況，卻一直沒(méi)有得到明確答復(fù)。“我懷疑這批字畫(huà)已被有關(guān)人員私分”，卓登于是走上了漫漫“追索路”。

　　2010年6月，“于右任等人書(shū)畫(huà)作品失蹤事件”經(jīng)媒體報(bào)道后引發(fā)了社會(huì)關(guān)注。咸陽(yáng)市政協(xié)和市公安局組成聯(lián)合調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查，同年7月發(fā)布通報(bào)稱，“1986年6月，卓登將122件書(shū)法作品自愿捐獻(xiàn)給咸陽(yáng)市政協(xié)”，對(duì)于書(shū)畫(huà)的下落，調(diào)查結(jié)論顯示，“1992年2月，陜西省政協(xié)、咸陽(yáng)市政協(xié)、于右任故鄉(xiāng)三原縣政協(xié)聯(lián)合舉辦于右任書(shū)法作品巡展……結(jié)束后因巡展經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，負(fù)責(zé)巡展工作的時(shí)任三原縣委顧問(wèn)崔德志未能將于右任等人作品及時(shí)返還咸陽(yáng)市政協(xié)。在巡展經(jīng)費(fèi)一直未解決而又無(wú)法保管作品的情況下，2001年5月，崔德志將其中的78件作品移交三原縣博物館保存，24件由自己和巡展工作人員原三原縣統(tǒng)戰(zhàn)部干部張愛(ài)麗保管?！贝送猓?988年12月19日，卓登本人從咸陽(yáng)市政協(xié)領(lǐng)走于右任等人作品10件。1991年，陜西省于右任書(shū)法學(xué)會(huì)從咸陽(yáng)市政協(xié)又借走作品6到9件，用于展覽?！?/p>

　　按當(dāng)年調(diào)查組的說(shuō)法，2010年7月，調(diào)查組已在三原縣博物館封存作品78件，從崔德志、張愛(ài)麗處追回作品24件，加上卓登本人領(lǐng)走的10件作品，共有112件字畫(huà)的去處已得到查證，被于右任書(shū)法學(xué)會(huì)借走的6到9件作品的下落則需進(jìn)一步核實(shí)。

　　隨著2010年調(diào)查結(jié)果的公布，媒體關(guān)注告一段落，但5年來(lái)，卓登的追索路兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，仍徒勞無(wú)功。

　　為打聽(tīng)字畫(huà)的下落，卓登先后找了咸陽(yáng)市政協(xié)、市文物局，但都無(wú)果。2011年11月，卓登在咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院進(jìn)行訴訟登記，要求對(duì)字畫(huà)所有權(quán)提起訴訟，隨后被告知“案子太大，市中院立不了，還是去找省高院”。到了陜西省高院，立案庭工作人員讓他去找信訪部門。卓登找到了陜西省信訪部門，也沒(méi)有下文。其后，卓登又找到陜西省人大信訪辦，反映咸陽(yáng)市中院收取起訴材料但不予立案。2011年1月，陜西省人大信訪辦向咸陽(yáng)市人大開(kāi)具了介紹信，介紹卓登到咸陽(yáng)市人大接談處理，但咸陽(yáng)市人大說(shuō)“只能批到中院，中院不立案他們也沒(méi)辦法”，卓登再次找到咸陽(yáng)市中院，這一次市中院讓他去找當(dāng)年的聯(lián)合調(diào)查組，但作為臨設(shè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合調(diào)查組早已解散……

　　今年5月，隨著《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見(jiàn)》審議通過(guò)，卓登訴咸陽(yáng)市政協(xié)保管合同糾紛案終于在5月22日于咸陽(yáng)市中院立案，并于7月8日公開(kāi)審理。

　　疑團(tuán)待解

　　2010年曾發(fā)布調(diào)查結(jié)論，但字畫(huà)到底在哪兒、數(shù)量多少、真?zhèn)稳绾?，無(wú)法證實(shí)

　　隨著卓登訴咸陽(yáng)市政協(xié)保管合同糾紛案進(jìn)入公開(kāi)審理階段，字畫(huà)歸屬自有法律裁判。而更令人關(guān)注的是，合同糾紛的“標(biāo)的”——這批字畫(huà)如今在哪？

　　回過(guò)頭來(lái)看咸陽(yáng)市聯(lián)合調(diào)查組2010年發(fā)布的調(diào)查結(jié)論，疑點(diǎn)重重——

　　首先，作為受捐方的咸陽(yáng)市政協(xié)，僅“因巡展經(jīng)費(fèi)問(wèn)題”，從1992年至2010年的近20年間，何以任由崔德志等巡展負(fù)責(zé)人將捐獻(xiàn)文物私人“保管”？是“保管”還是“私藏”？對(duì)此行為可有問(wèn)責(zé)？捐獻(xiàn)文物脫離單位近20年，咸陽(yáng)市政協(xié)工作人員又當(dāng)負(fù)何責(zé)任？

　　其次，歷時(shí)多年，在三原縣博物館封存的78件作品，以及從巡展負(fù)責(zé)人處追回的24件作品，真?zhèn)稳绾?？可曾有專業(yè)人員鑒定？

　　第三，已有112件作品得到查證落實(shí)，而尚有6至9件作品下落需調(diào)查核實(shí)，這幾個(gè)數(shù)字相加與122件總數(shù)也不符。陜西省于右任書(shū)法學(xué)會(huì)到底借走了幾件書(shū)畫(huà)作品？是否退還？從2010年7月聯(lián)合調(diào)查組通報(bào)至今的5年里，這個(gè)問(wèn)題緣何再無(wú)音訊？

　　而最令人疑惑的是，2010年7月至今，已經(jīng)封存的作品78件、從巡展負(fù)責(zé)人處追回的作品24件，現(xiàn)在由何人、在何處保管？

　　7月底，帶著以上疑問(wèn)，記者向受捐獻(xiàn)方咸陽(yáng)市政協(xié)書(shū)面致函要求采訪。8月4日，咸陽(yáng)市政協(xié)辦公室負(fù)責(zé)人員回復(fù)，經(jīng)市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)研究，該案系30年前實(shí)際發(fā)生并隨社會(huì)演變而形成的客觀事實(shí)，屬歷史遺留問(wèn)題。由于法院尚未正式宣判，咸陽(yáng)市政協(xié)方面將尊重、依靠、服從法律的審判結(jié)果，針對(duì)記者提出的相關(guān)問(wèn)題，咸陽(yáng)市政協(xié)目前不接受采訪。

　　專家觀點(diǎn)

　　受贈(zèng)單位有義務(wù)向捐獻(xiàn)者和公眾交代文物下落，調(diào)撥出借應(yīng)嚴(yán)把關(guān)

　　發(fā)生于近30年前的“公案”所暴露出的文物管理漏洞，如今依舊值得關(guān)注與反思。

　　“根據(jù)2010年咸陽(yáng)市聯(lián)合調(diào)查組的結(jié)論，公民既然向地方政協(xié)捐獻(xiàn)了書(shū)畫(huà)名家的作品，可以理解為向國(guó)家捐獻(xiàn)文物，咸陽(yáng)市政協(xié)作為受贈(zèng)主體接受了公民捐獻(xiàn)的書(shū)畫(huà)作品，等于代表國(guó)家來(lái)接受這些文物并對(duì)其行使所有權(quán)”，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、文化遺產(chǎn)法研究所所長(zhǎng)王云霞表示，按文物保護(hù)法規(guī)定，“國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)尊重并按照捐獻(xiàn)人的意愿，對(duì)捐獻(xiàn)的文物妥善收藏、保管和展示?！?/p>

　　“文物保護(hù)法雖未對(duì)文物收藏單位以外的機(jī)關(guān)和單位如何保管和利用文物進(jìn)行具體規(guī)定，但文物畢竟不同于一般財(cái)產(chǎn)，既具有較高的歷史價(jià)值，也具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，極易受到各種自然和人為的損害，需要指定專人進(jìn)行保管，并進(jìn)行登記建檔，而且對(duì)其進(jìn)行展覽、借用、調(diào)撥等也需有嚴(yán)格手續(xù)，確保國(guó)家對(duì)文物的所有權(quán)不受侵犯”，王云霞認(rèn)為，政協(xié)雖然不屬于專業(yè)的文物收藏單位，但它既然代表國(guó)家接受了捐獻(xiàn)，那就意味著它也承擔(dān)了收藏單位的責(zé)任，作為一般國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體和單位，對(duì)于其所收藏的國(guó)有文物的保管責(zé)任與文物收藏單位并無(wú)不同。

　　按照2010年咸陽(yáng)市聯(lián)合調(diào)查組的通報(bào)，捐獻(xiàn)書(shū)畫(huà)本應(yīng)得到嚴(yán)格、妥善的保管，而現(xiàn)實(shí)卻是這批作品或巡展后未返還、脫離了受贈(zèng)單位由私人“保管”多年，或被其他文物收藏單位“借走”用于展覽、此后再無(wú)音訊……“于右任等人書(shū)畫(huà)作品失蹤”事件前后暴露出的諸多問(wèn)題和漏洞，正是受捐獻(xiàn)方應(yīng)履行而卻未履行的責(zé)任：

　　首先，受贈(zèng)單位有義務(wù)向捐獻(xiàn)者和公眾交代文物下落并盡可能向捐獻(xiàn)者和公眾展示和宣傳這些文物，如果捐獻(xiàn)人或其家屬要求了解文物的保存狀況或觀賞已捐獻(xiàn)的文物，受贈(zèng)單位應(yīng)予配合；

　　其次，如果出于保護(hù)或展示的目的，需要將文物調(diào)撥，或出借給其他文物收藏單位，不僅需要履行嚴(yán)格的申報(bào)程序，也需要告知并征得捐獻(xiàn)人的同意；

　　最后也是最重要的，受贈(zèng)單位應(yīng)承擔(dān)對(duì)文物妥善保管的責(zé)任，根據(jù)文物保護(hù)法的規(guī)定，確保國(guó)有文物的安全，不被侵占、私分、盜竊和買賣?！叭魏稳艘虮I竊、私分或侵占受贈(zèng)文物，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)法第六十六條和刑法相關(guān)條文追究刑事責(zé)任”，王云霞表示，如果情節(jié)較輕尚不構(gòu)成犯罪，但對(duì)文物有所損壞，除返還文物外，還應(yīng)予以修復(fù)；如果造成文物滅失，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

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