圖1：海關(guān)關(guān)員查獲走私象牙制品。

圖2：青島海關(guān)緝私局查獲走私檀香紫檀。

圖3：海關(guān)關(guān)員從旅客行李中查獲的走私象牙制品。

　　新聞提示

　　案值高達(dá)22億元的小葉紫檀走私案、全國(guó)海關(guān)案值最大的黃豆走私案、旅檢渠道最大象牙走私案……昨日，青島海關(guān)發(fā)布了2014年的十大緝私典型案例。據(jù)介紹，青島海關(guān)以“專項(xiàng)+聯(lián)合”為主要打擊手段，抓住行業(yè)性、專業(yè)性、團(tuán)伙性走私活動(dòng)，全年共刑事立案102起，案值90.87億元，同比增長(zhǎng)6.3%、156.1%，涉稅2.26億元，共抓獲犯罪嫌疑人197人；行政立案3733起，案值38.02億元，涉稅2.58億元。其中在海關(guān)總署統(tǒng)一部署下，青島海關(guān)開展了打擊農(nóng)產(chǎn)品走私的“綠風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵辦走私化肥、檀香紫檀、羊皮、大豆、保稅棉花等大要案，全年共立案?jìng)赊k“綠風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)案件43起，總案值88.27億元，涉稅1.9億元。

　　1 偵辦走私大豆全國(guó)最大案

　　在海關(guān)總署部署開展的打擊農(nóng)產(chǎn)品走私“綠風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)中，青島海關(guān)針對(duì)關(guān)區(qū)重點(diǎn)敏感農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行了自主風(fēng)險(xiǎn)分析，發(fā)現(xiàn)某公司貿(mào)易進(jìn)口大豆存在較大價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)縝密調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司存在走私大豆的重大嫌疑并起獲部分證據(jù)資料。2014年4月，青島海關(guān)對(duì)該案進(jìn)行立案?jìng)刹?，派員兵分三路赴臨沂、大連、深圳等地抓捕取證，查獲真假合同730余份，電子郵件8萬(wàn)余封，抓獲犯罪嫌疑人4名。該案案值54.56億元，為近年來(lái)全國(guó)海關(guān)偵辦的案值最大走私個(gè)案，海關(guān)總署緝私局、稽查司據(jù)此在青島聯(lián)合召開案件協(xié)調(diào)會(huì)，部署在全國(guó)開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。截至目前，青島海關(guān)開展專項(xiàng)行動(dòng)共刑事立案3起，涉案走私大豆210余萬(wàn)噸，案值83億余元，涉嫌偷逃稅款7100余萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人8名。

　　2 首次查獲關(guān)區(qū)紅木走私案

　　檀香紫檀俗稱 “小葉紫檀”，是高檔家具和文玩物品的重要原料，生長(zhǎng)周期漫長(zhǎng)，被列入《瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約》附錄。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，檀香紫檀及其制品屬于貿(mào)易管制類貨物，企業(yè)及個(gè)人必須取得由國(guó)家瀕危物種管理辦公室及其授權(quán)辦事處簽發(fā)的相關(guān)證明，海關(guān)才予辦理通關(guān)手續(xù)。青島海關(guān)于2014年2–5月先后立案?jìng)赊k2起偽報(bào)品名走私檀香紫檀案，查獲偽報(bào)為闊葉紫檀、非洲紫檀等的檀香紫檀1700余噸，合計(jì)案值高達(dá)22億元，抓獲犯罪嫌疑人10名。該系列案為青島海關(guān)首次查獲紅木走私進(jìn)口案。

　　3 查獲保稅棉花走私系列案

　　加工貿(mào)易方式進(jìn)口棉花享受關(guān)稅政策保護(hù)，但保稅棉花制成品必須全部出口，否則需補(bǔ)交關(guān)稅。然而受走私巨大利益驅(qū)使，部分不法企業(yè)通過(guò)進(jìn)料加工等貿(mào)易方式進(jìn)口保稅棉花，未經(jīng)海關(guān)許可并補(bǔ)繳稅款，擅自在國(guó)內(nèi)銷售牟利，同時(shí)通過(guò)棉紗、坯布等加工成品進(jìn)口循環(huán)騙取手冊(cè)核銷。2014年7月，青島海關(guān)集中兵力，針對(duì)重點(diǎn)嫌疑企業(yè)開展緝查行動(dòng)，截至目前共立案?jìng)赊k倒賣保稅棉花案件18起，涉及保稅棉花1萬(wàn)余噸，案值2.75億余元，偷逃稅款1.01億元。系列案件的成功偵辦，打擊了保稅棉花行業(yè)性倒賣走私犯罪活動(dòng)。

　　4 破獲走私羊皮系列案

　　經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，青島海關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)區(qū)進(jìn)口綿羊皮存在低報(bào)價(jià)格走私風(fēng)險(xiǎn)。2014年4月，青島海關(guān)成立專案組分赴上海、河南等多地開展集中行動(dòng)。偵查發(fā)現(xiàn)，該系列案主要犯罪嫌疑人居住、活動(dòng)地域在少數(shù)民族聚居區(qū)，且考慮羊皮加工屬于該地主要支柱產(chǎn)業(yè)，專案組靈活運(yùn)用緝私戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，通過(guò)當(dāng)?shù)厥∈姓e極開展工作，敦促、規(guī)勸10余名主要犯罪嫌疑人投案自首，成功突破全案，取得了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。截至目前，專項(xiàng)行動(dòng)共刑事立案20起，涉案羊皮案值合計(jì)1.76億余元，涉嫌偷逃稅額合計(jì)1480余萬(wàn)元。經(jīng)查，涉案企業(yè)通過(guò)制作虛假合同發(fā)票等低報(bào)價(jià)格走私進(jìn)口羊皮，低報(bào)價(jià)格約30%。

　　5 查獲走私出口化肥案

　　化肥屬于資源性商品，化肥出口事關(guān)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)化肥等商品實(shí)行淡旺季稅率管理，旺季出口化肥需繳納高額關(guān)稅。為謀取非法利益，不法企業(yè)通過(guò)旺季偽報(bào)品名方式走私出口化肥逃避海關(guān)監(jiān)管并偷逃出口關(guān)稅。2014年2月，青島海關(guān)開展打擊化肥偽報(bào)品名出口走私專項(xiàng)行動(dòng)，截至目前共刑事立案8起、行政立案4起，涉及走私化肥8000余噸，案值3000余萬(wàn)元，涉稅1000余萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人10名。

　　6 破獲最大象牙走私案

　　象牙被追捧為投資工具的背后，隱藏著暴力的殺害和不道德交易。象牙及其制品屬《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄所列物種，我國(guó)禁止非法貿(mào)易、攜帶及郵寄象牙及其制品進(jìn)出境。2014年3月，青島海關(guān)在對(duì)某入境航班進(jìn)境旅客進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管時(shí)，發(fā)現(xiàn)一男性旅客在監(jiān)管區(qū)域無(wú)故逗留、形跡可疑，遂對(duì)其行李進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)夾藏其中的象牙及其制品。經(jīng)清點(diǎn)及鑒定，共查獲非洲象象牙9根、象牙制品4件，總重24.31千克，價(jià)值235萬(wàn)元。經(jīng)查，該旅客常居國(guó)外，收購(gòu)象牙后采用偽裝藏匿等方式走私入境并銷售牟利。該案是青島海關(guān)旅檢渠道查獲的案值最高、重量最大的一起象牙走私入境案。

　　7 破獲走私武器彈藥案

　　2014年3月，青島海關(guān)在對(duì)一申報(bào)為 “引擎系統(tǒng)零件節(jié)溫器”的進(jìn)境郵件進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)郵包內(nèi)實(shí)際為原產(chǎn)于英國(guó)的 “金剛狼”高檔氣槍擊發(fā)和裝彈總成。青島海關(guān)組織警力深挖細(xì)查，摸清了一個(gè)重大走私販槍網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)查，犯罪嫌疑人除走私購(gòu)買槍支外，還涉嫌參與國(guó)內(nèi)槍支販賣。在山東省公安廳統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，青島海關(guān)聯(lián)合地方公安組成專案組，輾轉(zhuǎn)近2萬(wàn)余公里，先后赴浙江、吉林等10余省市開展緝槍抓捕等工作。共抓獲走私、販賣槍支彈藥犯罪嫌疑人13人，逮捕6人，繳獲氣步(手)槍17支，氣槍鉛彈4000余發(fā)，并成功摧毀一槍支部件倉(cāng)庫(kù)，繳獲成套槍支部件6000余件。

　　8 偵辦走私出口玉米面案

　　玉米面出口需出口許可證和出境貨物通關(guān)單，屬國(guó)家限制出口貨物。

　　2014年10月，青島海關(guān)查獲一起走私出口玉米面案，涉案玉米面40余噸，案值約21萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人4人。在有關(guān)部門的支持下，青島海關(guān)成功將該案以走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物案立案?jìng)赊k。該案是以涉嫌走私國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物罪立案?jìng)赊k的全國(guó)首起走私出口許可證管理商品案。

　　9 外籍旅客筆管藏毒被逐

　　2014年4月，青島海關(guān)立案?jìng)赊k一起走私毒品出境案。海關(guān)旅檢關(guān)員在對(duì)某出境航班現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并對(duì)行李物品進(jìn)行X光機(jī)檢查時(shí)，某外籍旅客隨身攜帶黑色手提包X光機(jī)圖像顯示有瓶狀及大量吸管狀物品，發(fā)現(xiàn)吸毒工具冰壺1套、吸管15支。隨后關(guān)員對(duì)該乘客隨身物品進(jìn)行細(xì)致檢查，最終在其攜帶的50支繪圖筆中發(fā)現(xiàn)異常，從其中兩支筆的筆筒中發(fā)現(xiàn)可疑白色晶體，經(jīng)鑒定為冰毒2.5克。2014年11月，青島市中級(jí)人民法院對(duì)該案進(jìn)行依法判決，以走私毒品罪判處被告人金某某有期徒刑7個(gè)月，并處罰金1萬(wàn)元，驅(qū)逐出境。

　　10 擅自抵押保稅料件被查

　　保稅貨物屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，擅自抵押屬于違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，有可能導(dǎo)致加工貿(mào)易項(xiàng)下海關(guān)稅款流失，并可能形成海關(guān)監(jiān)管貨物脫離海關(guān)監(jiān)管。2014年，青島海關(guān)對(duì)某船舶企業(yè)中期核查時(shí)發(fā)現(xiàn)其存在擅自抵押保稅料件違規(guī)行為，11月對(duì)該案立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事企業(yè)為保障國(guó)外購(gòu)船方需要，向銀行擅自抵押部分船舶配件并獲取預(yù)付款保函。12月，青島海關(guān)多部門對(duì)關(guān)區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)造船企業(yè)開展專項(xiàng)核查。截至2014年底，青島海關(guān)共立案調(diào)查船舶企業(yè)擅自抵押保稅料件違規(guī)案4起，涉及保稅船舶10艘，案值約6億元，涉稅約9787萬(wàn)元。