昨日，中國人民銀行發(fā)布公告，在銀行間債券市場推出綠色金融債券，同時公布節(jié)能、污染防治等六大綠色債券支持項目目錄。

　　央行提到，在此之前，國內(nèi)一些金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)也嘗試發(fā)行過募集資金用于綠色相關(guān)領(lǐng)域的債券，但相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券也沒有成為投資者公認(rèn)的綠色債券。

　　與國際自發(fā)形成的綠色債券市場不同，央行公告采用了政府引導(dǎo)和市場化約束相結(jié)合的方式，對綠色金融債券從綠色產(chǎn)業(yè)項目界定、募集資金投向、存續(xù)期間資金管理、信息披露和獨立機(jī)構(gòu)評估或認(rèn)證等方面進(jìn)行了引導(dǎo)和規(guī)范。

　　央行表示，為提高綠色金融債券的吸引力，建立了發(fā)行核準(zhǔn)的綠色通道，明確將符合條件的綠色金融債券納入央行相關(guān)貨幣政策操作的抵（質(zhì)）押品范圍等。

　　此外，央行還鼓勵其他政府部門和地方政府出臺稅收、貼息、增信等配套優(yōu)惠政策，歡迎社會保障基金、企業(yè)年金、社會公益基金等在內(nèi)的各類投資者投資綠色金融債券，共同推動綠色金融債券市場發(fā)展。

　　央行此次公布了節(jié)能、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用、清潔交通、清潔能源、生態(tài)保護(hù)和適應(yīng)氣候變化六大類綠色債券支持項目目錄。稱發(fā)行人可按照公告的《綠色債券支持項目目錄》篩選項目，也可參考其他的綠色項目界定標(biāo)準(zhǔn)。

　　為確保募集資金流向可追溯，央行要求發(fā)行人開立專門賬戶或建立臺賬。此外，為降低發(fā)行人成本，允許發(fā)行人在資金閑置期間投資于信用高、流動性好的貨幣市場工具及非金融企業(yè)發(fā)行的綠色債券。

　　相對于普通金融債券，綠色金融債券信息披露要求更高，發(fā)行人不但要在募集說明書中充分披露擬投資的綠色產(chǎn)業(yè)項目類別、項目篩選標(biāo)準(zhǔn)、項目決策程序、環(huán)境效益目標(biāo)以及發(fā)債資金的使用計劃和管理制度等信息，債券存續(xù)期間還要定期公開披露募集資金使用情況。

　　綠色金融債券

　　按照央行的定義，綠色金融債券是金融機(jī)構(gòu)法人依法在銀行間債券市場發(fā)行的、募集資金用于支持綠色產(chǎn)業(yè)項目，并按約定還本付息的有價證券。有利于增加綠色信貸特別是中長期綠色信貸的有效供給，是建設(shè)綠色金融體系的一項重要舉措。