近日，記者從四川省發(fā)改委獲悉，國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)同意四川內(nèi)江建工集團(tuán)有限責(zé)任公司發(fā)行6億元雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券，本期債券是今年11月份國(guó)家發(fā)改委《雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券發(fā)行指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）印發(fā)以來，核準(zhǔn)的全國(guó)第一只雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)企業(yè)債券。本期債券為7年期固定利率債券，所籌資金全部用于川南電商創(chuàng)業(yè)云基地項(xiàng)目的建設(shè)。

　　全國(guó)首只“雙創(chuàng)債”花落內(nèi)江

　　四川內(nèi)江建工集團(tuán)公司發(fā)行堪稱“幸運(yùn)兒”，“該債券為7年期固定利率債券，不僅期限長(zhǎng)，償債壓力小，而且是在目前央行連續(xù)5次調(diào)低人民幣存貸款利率的情況下獲批發(fā)行的，將使其融資成本大幅下降。”業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為。

　　此次發(fā)債所籌資金全部用于川南電商創(chuàng)業(yè)云基地項(xiàng)目的建設(shè)，將為內(nèi)江市創(chuàng)建“川南電子商務(wù)中心城市”及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”平臺(tái)提供資金支持。川南電商創(chuàng)業(yè)云基地是內(nèi)江政府重點(diǎn)打造的一個(gè)公益性的創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目，位于內(nèi)江市甜城大道999號(hào)的5A級(jí)寫字樓，總面積約為12000平方米，是一個(gè)面向成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的以電子商務(wù)為主題的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　據(jù)了解，川南電商創(chuàng)業(yè)云基地以建設(shè)成為“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地”為目標(biāo)，以“網(wǎng)商信用”為基礎(chǔ)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。入駐園區(qū)的電商企業(yè)將可享受政府給予的多項(xiàng)優(yōu)惠政策，如：入駐園區(qū)的電商將可享受房租全免2年的優(yōu)惠；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)享受補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　上市公司也可發(fā)“雙創(chuàng)”債融資

　　今年11月國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《指引》稱，發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券是為了支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，在償債保障措施較為完善的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)調(diào)整企業(yè)債券現(xiàn)行審核政策的部分準(zhǔn)入條件。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　其一，上市公司也有份。《指引》允許上市公司子公司發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券。此規(guī)定將使符合發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券的四川上市公司也有機(jī)會(huì)和條件在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面獲得融資支持?！半m然上市公司在首發(fā)上市時(shí)融得了部分發(fā)展資金，同時(shí)也可以在上市后進(jìn)行再融資，但程序復(fù)雜，耗費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng)?！贝▋?nèi)一位上市公司董秘向記者坦言。

　　其二，不對(duì)發(fā)債指標(biāo)設(shè)限?！吨敢贩Q，雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券發(fā)行主體不受發(fā)債指標(biāo)限制?！斑@一點(diǎn)很重要，因?yàn)槟壳叭珖?guó)各地都在規(guī)劃建設(shè)雙創(chuàng)孵化園區(qū)，需要對(duì)其進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！庇袠I(yè)內(nèi)人士說。

　　其三，在發(fā)行人承諾采取有效的風(fēng)險(xiǎn)隔離措施的條件下，對(duì)企業(yè)尚未償付的短期高利融資余額占總負(fù)債比例不進(jìn)行限制。

　　此外，不受“地方政府所屬城投企業(yè)已發(fā)行未償付的企業(yè)債券、中期票據(jù)余額與地方政府當(dāng)年GDP的比值超過12%的，其所屬城投企業(yè)發(fā)債應(yīng)嚴(yán)格控制”的限制?！半p創(chuàng)孵化園區(qū)將成為未來民間資本投資的一大對(duì)象”，四川省工商聯(lián)創(chuàng)業(yè)投資同業(yè)公會(huì)秘書長(zhǎng)劉藏秦認(rèn)為。