地方專項債鼓勵社?;疬M入
- 發(fā)布時間:2015-04-09 02:11:39 來源:京華時報 責(zé)任編輯:畢曉娟
財政部為規(guī)范今年將首次發(fā)行的地方政府專項債券發(fā)行行為,8日公布了《地方政府專項債券發(fā)行管理暫行辦法》,明確其利息收入免征所得稅,并鼓勵社保基金等機構(gòu)和個人投資。
地方政府專項債券是省、自治區(qū)、直轄市政府為有一定收益的公益性項目發(fā)行的、約定一定期限內(nèi)以公益性項目對應(yīng)的政府性基金或?qū)m検杖脒€本付息的政府債券?!掇k法》要求,各地應(yīng)積極擴大專項債券投資者范圍,鼓勵社會保險基金、住房公積金、企業(yè)年金、職業(yè)年金、保險公司等機構(gòu)投資者和個人投資者在符合法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的前提下投資專項債券。專項債券期限為1年、2年、3年、5年、7年和10年,由各地綜合考慮項目建設(shè)、運營、回收周期和債券市場狀況等合理確定,但7年和10年期債券的合計發(fā)行規(guī)模不得超過專項債券全年發(fā)行規(guī)模的50%。
財政部財科所研究員趙全厚表示,積極利用中長期資本是該《辦法》的一個亮點。規(guī)定7年和10年期債券合計發(fā)行規(guī)模不超過50%,主要是因為在利率下行階段,中長期資本相對不足。加之很多項目是1至3年期的,竣工以后就有收益了,所以要短期和中長期搭配。
根據(jù)預(yù)算報告,今年地方政府債券發(fā)行額度為6000億元,其中5000億元為一般債券,1000億元為專項債券。
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