佛山擬實(shí)施“債券融資倍增計(jì)劃”，每年至少新增5家以上企業(yè)首次發(fā)行債券融資

　　昨日，記者從佛山市金融局獲悉，該局《佛山市債券融資扶持辦法 (征求意見(jiàn)稿)》正在征求意見(jiàn)，今后擬對(duì)佛山中小企業(yè)成功發(fā)行各類債券融資工具，每發(fā)行一期最高擬可獲得30萬(wàn)元的資金扶持。市金融局表示，佛山計(jì)劃實(shí)施“債券融資倍增計(jì)劃”，擬在2015~2020年，每年至少新增5家以上企業(yè)首次發(fā)行債券融資。除獎(jiǎng)金方面獎(jiǎng)勵(lì)外，政府部門還計(jì)劃探索設(shè)立政府性債券風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，為更多中小企業(yè)運(yùn)用債券融資增信。

　　根據(jù)該辦法，佛山中小企業(yè)成功發(fā)行各類債券融資工具，經(jīng)財(cái)政性資金增信的，每發(fā)行一期給予扶持資金20萬(wàn)元；未經(jīng)財(cái)政性資金增信的，每發(fā)行一期給予扶持資金30萬(wàn)元。大型企業(yè)、上市公司自本辦法施行后首次成功發(fā)行各類債券融資工具的，給予一次性扶持資金20萬(wàn)元；發(fā)行創(chuàng)新型債券融資工具屬于佛山轄區(qū)內(nèi)首發(fā)的，給予一次性扶持資金20萬(wàn)元。

　　據(jù)了解，本地金融機(jī)構(gòu)銷售企業(yè)在廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心發(fā)行的創(chuàng)新債券融資工具，在一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度內(nèi)首次完成銷售金額達(dá)2億元以上的，也能獲得一次性扶持資金20萬(wàn)元。辦法規(guī)定，各區(qū)可對(duì)企業(yè)發(fā)行債券提供貼息扶持，分類管理，每家企業(yè)每年的最高貼息金額原則上不得超過(guò)其發(fā)行金額的2%。

　　將要建立企業(yè)資源庫(kù)

　　市金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與銀行貸款等間接融資模式相比，債券融資具有周期靈活、政策穩(wěn)定、成本相對(duì)較低等諸多優(yōu)勢(shì)。

　　除獎(jiǎng)勵(lì)辦法外，記者從市金融局另行制定、一并出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)債券融資工作的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》中了解到，佛山擬實(shí)施“債券融資倍增計(jì)劃”，提高債券融資總體規(guī)模，促進(jìn)間接融資與直接融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　該計(jì)劃提出目標(biāo)，爭(zhēng)取到2017年，當(dāng)年發(fā)行債券融資金額占全市金融機(jī)構(gòu)新增貸款比例超過(guò)10%，到2020年，占比超過(guò)15%。2015~2020年，每年至少新增5家以上企業(yè)首次發(fā)行債券融資。

　　為此，市金融局將要建立企業(yè)資源庫(kù)。各區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面摸底，選擇符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的大型企業(yè)、上市公司、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)等作為債券融資后備企業(yè)，納入企業(yè)資源庫(kù)。

　　名詞解釋：

　　“債券融資工具”，是指由各類發(fā)行主體依照法定程序發(fā)行的、約定在一定期限還本付息的有價(jià)證券，包括但不限于在銀行間債券市場(chǎng)和全國(guó)性的證券交易所發(fā)行的企業(yè)債、公司債、短期融資券等，在廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心或經(jīng)市人民政府認(rèn)定的其他區(qū)域債券市場(chǎng)掛牌發(fā)行的創(chuàng)新型債券也納入認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)的范圍。

　　舉措：

　　債券風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金

　　為中小企發(fā)債增信

　　方案中還提出，將完善外部增信機(jī)制，充分利用現(xiàn)有的中小企業(yè)直接債務(wù)融資發(fā)展基金，探索設(shè)立政府性債券風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，為更多中小企業(yè)運(yùn)用債券融資增信。

　　此外，相關(guān)舉措還包括爭(zhēng)取建立全市性信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大型擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司的合作；探索保險(xiǎn)公司參與債券融資保險(xiǎn)的增信模式，降低債券融資成本等。

　　據(jù)介紹，今后還擬鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心以多元化的增信方式參與債券融資；鼓勵(lì)本地法人機(jī)構(gòu)積極參與區(qū)域債券市場(chǎng)，大力發(fā)展本地的債券投資者，培育一批成熟、理性的合格投資者。