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中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)日前發(fā)布《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》。遵循鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)市場(chǎng)開放，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全，保障持卡人及相關(guān)各方合法權(quán)益的基本原則，進(jìn)一步完善了市場(chǎng)開放及機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)法規(guī)制度體系。
對(duì)銀行卡清算機(jī)構(gòu)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)制定《辦法》作為配套實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的具體條件、程序及主要業(yè)務(wù)監(jiān)管要求。 《辦法》結(jié)合銀行卡清算機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)一步完善了我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，便利符合條件、具備穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)能力的市場(chǎng)機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證。
這意味著，國(guó)際品牌將和中國(guó)銀聯(lián)在我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)“短兵相接”，有助于培育銀行卡產(chǎn)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，提升我國(guó)銀行卡清算服務(wù)水平。 國(guó)務(wù)院去年4月印發(fā)《關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》，對(duì)銀行卡清算市場(chǎng)實(shí)行準(zhǔn)入管理、進(jìn)行有序規(guī)范，規(guī)定了申請(qǐng)成為銀行卡清算機(jī)構(gòu)的條件。此次央行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)發(fā)文，就是對(duì)該《決定》中各項(xiàng)條件要求的細(xì)化。
《辦法》細(xì)化了國(guó)務(wù)院《決定》中銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的各項(xiàng)條件，明確了銀行卡清算機(jī)構(gòu)在籌備、開業(yè)、機(jī)構(gòu)變更及業(yè)務(wù)終止等環(huán)節(jié)的相關(guān)申請(qǐng)材料要求與辦理程序，對(duì)銀行卡清算機(jī)構(gòu)董事和高級(jí)管理人員實(shí)施任職資格管理，完善了銀行卡清算市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保符合條件、具備穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)；《辦法》還細(xì)化了對(duì)不在境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、僅為跨境交易提供外幣銀行卡清算服務(wù)的境外機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求，明確規(guī)定其應(yīng)遵守有關(guān)業(yè)務(wù)管理...
作為配套實(shí)施細(xì)則，《辦法》進(jìn)一步細(xì)化了《決定》，并明確銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的具體條件、程序及主要業(yè)務(wù)監(jiān)管要求。 業(yè)內(nèi)人士表示，《辦法》的出臺(tái)給包括銀聯(lián)在內(nèi)的所有銀行卡清算市場(chǎng)參與者劃出了一條同樣的起跑線。央行稱，《決定》施行前已依法在境內(nèi)從事銀行卡清算業(yè)務(wù)的境內(nèi)機(jī)構(gòu)如中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司，應(yīng)當(dāng)憑原批準(zhǔn)從事銀行卡清算業(yè)務(wù)的文件，參照《辦法》對(duì)開業(yè)申請(qǐng)的資質(zhì)管理要求申請(qǐng)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證。
前不久，在哈爾濱服裝城經(jīng)商的小田，突然接到了一條銀行發(fā)來(lái)的取款短信通知，說從自己賬戶上的十八萬(wàn)多元已被取走。經(jīng)鑒定，大多數(shù)POS機(jī)都是經(jīng)過改裝后，刷卡就可以提取刷卡人信息，據(jù)犯罪嫌疑人王某交代，僅一臺(tái)POS機(jī)，他就曾采集過3639名銀行卡持卡人信息。
社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示，作為金融基礎(chǔ)設(shè)施，銀行卡清算門檻高、投入大，即使放開，也必須按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格篩選。 其實(shí)，美國(guó)的維薩、萬(wàn)事達(dá)等境外銀行卡清算機(jī)構(gòu)早已盯上中國(guó)市場(chǎng)，早在20年前就在我國(guó)設(shè)立代表處。隨著中國(guó)銀行卡市場(chǎng)不斷發(fā)展，這個(gè)市場(chǎng)所蘊(yùn)含的機(jī)遇也越來(lái)越大。僅去年全年，銀行卡消費(fèi)達(dá)55萬(wàn)億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的47．96％。境外銀行卡清算機(jī)構(gòu)和不少民間資本都渴望進(jìn)一步涉足中國(guó)銀行卡產(chǎn)業(yè)。
其中，借記卡在用發(fā)卡數(shù)量52．08億張，同比增長(zhǎng)14．72％，環(huán)比增長(zhǎng)3．95％。 在消費(fèi)方面，一季度，銀行卡跨行消費(fèi)業(yè)務(wù)45．51億筆，金額11．42萬(wàn)億元，分別占銀行卡消費(fèi)業(yè)務(wù)量的57．51％和85．28％。銀行卡滲透率達(dá)48．35％，較上季度增長(zhǎng)0．17個(gè)百分點(diǎn)；銀行卡人均消費(fèi)金額達(dá)9829．51元，同比增長(zhǎng)9．74％。
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盛松成
如果各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn)，則降準(zhǔn)的必要性就沒那么大。
張曉晶
造成中國(guó)債務(wù)積累與杠桿率攀升的體制性根源在于國(guó)有企業(yè)。
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從中長(zhǎng)期看，股市依然向好，但在股價(jià)快速上漲的背景下，短期要關(guān)注業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)能否和股價(jià)相匹配。
劉興國(guó)
近期南船對(duì)旗下上市公司重組方案的調(diào)整，無(wú)疑引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)此次南船業(yè)務(wù)整合的猜測(cè)。
劉平安
“新三板+H”模式落地為資本市場(chǎng)對(duì)外開放揭開新篇章，為提升新三板市場(chǎng)管理水平和能力帶來(lái)機(jī)遇。
巴曙松
港交所與股轉(zhuǎn)的合作可參考滬港通、深港通的模式，預(yù)計(jì)今年6月7月將出現(xiàn)首批合資格三板企業(yè)上市。
崔彥軍
現(xiàn)在企業(yè)擬IPO熱情下降了很多，大部分企業(yè)對(duì)于是否要沖層保層保持著順其自然的態(tài)度。
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A股和新三板作為多層次資本市場(chǎng)核心組成部分，并購(gòu)重組逐漸成為上下互通、有機(jī)聯(lián)系的重要紐帶。
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