本月16日，備受矚目的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，簡稱亞投行即將開業(yè)，開業(yè)儀式系列活動(dòng)將于1月16號(hào)至18號(hào)在北京舉行。1月16號(hào)上午，國家主席習(xí)近平將出席亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式并致辭。1月16號(hào)下午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)將出席亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行理事會(huì)成立大會(huì)并致辭。這個(gè)時(shí)段，我們來重點(diǎn)關(guān)注即將開業(yè)的亞投行。

　　亞投行由中國倡導(dǎo)設(shè)立，是政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。它歷經(jīng)800多天的籌備，由57個(gè)國家共同籌建，去年年底成立，再過幾天，就要正式開門營業(yè)了。亞投行候任行長金立群表示，亞投行正式成立后，將啟動(dòng)吸收新成員工作，國際復(fù)興開發(fā)銀行和亞洲開發(fā)銀行的成員都可申請(qǐng)加入亞投行，但新成員將以普通成員身份加入。亞投行始終堅(jiān)持以開放性歡迎所有有意愿并接受《亞投行協(xié)定》的國家加入銀行。

　　此外，亞投行初期投資重點(diǎn)領(lǐng)域包括能源與電力、交通和電信、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、供水與污水處理、環(huán)境保護(hù)、城市發(fā)展以及物流等，首批貸款計(jì)劃在2016年年中左右批準(zhǔn)。

　　亞投行開業(yè)在即，它將為整個(gè)亞太地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來哪些變化？經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平作出了分析評(píng)論。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：亞投行馬上就要開張運(yùn)營，全球迎來首個(gè)由中國倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)。亞投行的成立體現(xiàn)著中國作為一個(gè)世界大國的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任，它的成立和開張運(yùn)營有哪些重大意義？將從哪些方面促進(jìn)這個(gè)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展？

　　張建平：亞洲是世界上非常有增長潛力的地區(qū)，但是對(duì)于過去我們的貿(mào)易和投資而言，亞洲地區(qū)占的比重還不夠高。亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施改善狀況跟需求之間有很大的差距，在這個(gè)過程中，資金的匱乏是亞洲所有國家特別是發(fā)展中國家面臨的一個(gè)共同的難題。過去像世界銀行和亞洲開發(fā)銀行在這方面有很多的投入，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以現(xiàn)在中國正式提出成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，就是要在亞洲地區(qū)繼續(xù)踐行中國在發(fā)展過程中所探索的“要想富，先修路”的基本理念，讓所有亞洲國家首先改善基礎(chǔ)設(shè)施，然后才能談到脫貧和發(fā)展，進(jìn)而才能夠談到可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)閬喼抟彩莵喬囊粋€(gè)重要組成部分，也是“一帶一路”的重要組成部分，這對(duì)于亞太和“一帶一路”的發(fā)展，都具有非常重要的作用和意義。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：亞投行雖然不是專門為了“一帶一路”所設(shè)立的，但是它營業(yè)后將有力地推動(dòng)一帶一路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。它將從哪些方面助力一帶一路？這將給周邊國家?guī)砟男┖锰帲?

　　張建平：首先，亞洲是“一帶一路”的核心部分，亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)然也屬于“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如說印度現(xiàn)在有一半的人口是用不上電的，在緬甸可能也有60%的人是用不上電的，這一次亞投行有一個(gè)優(yōu)先的領(lǐng)域，就是要先搞能源和電力，包括電網(wǎng)的建設(shè)，在這個(gè)領(lǐng)域，我們可以幫助這些亞洲國家改善他們的能源供應(yīng)。而在基礎(chǔ)設(shè)施，比如說公路、鐵路，尤其高鐵這方面，現(xiàn)在亞洲國家的需求也非常強(qiáng)勁，但是他們也缺乏資金的支持，亞投行在這個(gè)方面將來也會(huì)有很大的推進(jìn)作用。當(dāng)然，在農(nóng)村發(fā)展、城市發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面，亞投行也會(huì)有很大的投入。此外，考慮到亞洲的很多基建網(wǎng)絡(luò)，比如通信網(wǎng)絡(luò)將來要和“一帶一路”國家互聯(lián)互通，所以亞投行推動(dòng)亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施改善，其實(shí)也是推進(jìn)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)非常重要的組成部分。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：亞投行成立初期的項(xiàng)目將重點(diǎn)立足能源、交通、城市發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展、物流等五大領(lǐng)域，此后才會(huì)陸續(xù)將項(xiàng)目延伸至其他生產(chǎn)性領(lǐng)域。初期項(xiàng)目主要針對(duì)這些領(lǐng)域是出于哪些方面的考慮？

　　張建平：在亞洲的發(fā)展和“一帶一路”的建設(shè)過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)最根本的層次，有了這些基礎(chǔ)設(shè)施，有了公共產(chǎn)品，然后私人的資本才愿意到亞洲這些國家去進(jìn)行貿(mào)易和投資，我們才能有更高層次的發(fā)展。從這個(gè)意義上來講，亞投行提出的這五個(gè)領(lǐng)域，就是體現(xiàn)了公共性、公益性和基礎(chǔ)性的項(xiàng)目。換句話說，中國通過亞投行可以為亞洲地區(qū)提供更多的公共產(chǎn)品，一舉就會(huì)粉碎有些發(fā)達(dá)國家聲稱的中國在發(fā)展過程中只顧自己發(fā)展，沒有給區(qū)域提供公共產(chǎn)品的這樣一個(gè)說法，另外亞投行也會(huì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理和全球金融治理的一個(gè)重要補(bǔ)充內(nèi)容。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：亞投行的成立將會(huì)給我們普通百姓的生活帶來哪些變化？

　　張建平：比如說現(xiàn)在中國到老撾的高鐵已經(jīng)開始建設(shè)了，未來我們要將這條鐵路通到新加坡。還有中國現(xiàn)在跟周邊亞洲國家有六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，這六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)當(dāng)中的公路、鐵路或者通信網(wǎng)絡(luò)建成以后，中國老百姓就可以很方便的到這些國家去旅游、購物、做生意，我們甚至還可以把自己的孩子送到那些國家去留學(xué)。當(dāng)然我們也會(huì)迎來其他一些國家的人民到我們中國來留學(xué)、旅游，這樣大家都能夠享受到我們亞洲文化和產(chǎn)品的多元性和豐富性。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：亞投行作為新的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)入了現(xiàn)有的多邊開發(fā)金融機(jī)構(gòu)體系，它的成立和營業(yè)，是國際經(jīng)濟(jì)治理體系改革進(jìn)程中，具有里程碑意義的重大事件。它可以借鑒現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)成功構(gòu)建可持續(xù)的機(jī)構(gòu)影響力，最終建成一個(gè)“精干、廉潔、綠色”的多邊銀行，但它同樣面臨很多挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)體現(xiàn)在哪些方面？我們怎么能更好的應(yīng)對(duì)？

　　張建平：畢竟亞投行是剛剛成立，而且亞投行的成員當(dāng)中既有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也有很多新興發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，在亞投行自身機(jī)構(gòu)的運(yùn)作過程中，肯定需要很多國家之間協(xié)調(diào)配合，確實(shí)需要一個(gè)磨合的過程。還有在很多項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、程序、運(yùn)行方式等方面也面臨著很多具體的、細(xì)節(jié)的問題，有待通過磋商來不斷完善。另外，因?yàn)閬喭缎幸鎸?duì)一些很不發(fā)達(dá)的國家或者說一些風(fēng)險(xiǎn)比較高的國家，如何有效的識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn)也是亞投行要面臨的難題。