央行升級宏觀審慎政策框架
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-30 01:22:37 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:胡愛善
記者29日獲悉,為進(jìn)一步完善宏觀審慎政策框架,更加有效地防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用,并適應(yīng)資產(chǎn)多元化的趨勢,人民銀行從2016年起將現(xiàn)有的差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整和合意貸款管理機(jī)制“升級”為“宏觀審慎評估體系”(以下簡稱MPA)。
央行表示,MPA體系更為全面、系統(tǒng),重點(diǎn)考慮資本和杠桿情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、流動(dòng)性、定價(jià)行為、資產(chǎn)質(zhì)量、外債風(fēng)險(xiǎn)、信貸政策執(zhí)行等七大方面,通過綜合評估加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范。另外,宏觀審慎資本充足率是評估體系的核心,資本水平是金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)損失吸收能力的重要途徑,資產(chǎn)擴(kuò)張受資本約束的要求必須堅(jiān)持,這是對原有合意貸款管理模式的繼承。
與此同時(shí),MPA體系從以往的關(guān)注狹義貸款轉(zhuǎn)向廣義信貸,將債券投資、股權(quán)及其他投資、買入返售資產(chǎn)等納入其中,有利于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)減少各類騰挪資產(chǎn)、規(guī)避信貸調(diào)控的做法;利率定價(jià)行為是重要考察方面,以促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提高自主定價(jià)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,約束非理性定價(jià)行為,避免惡性競爭,維護(hù)良好的市場競爭環(huán)境,有利于降低融資成本;MPA體系更加靈活、有彈性,按每季度的數(shù)據(jù)進(jìn)行事后評估,同時(shí)按月進(jìn)行事中事后監(jiān)測和引導(dǎo),在操作上更多地發(fā)揮了金融機(jī)構(gòu)自身和自律機(jī)制的自我約束作用。
東方證券銀行業(yè)首席分析師王劍稱,央行祭出一整套的宏觀審慎監(jiān)管框架,根本目標(biāo)是為了維持宏觀金融體系的穩(wěn)定,避免類似過去幾年那樣,因監(jiān)管不夠協(xié)調(diào)或不夠宏觀,導(dǎo)致監(jiān)管真空,小型、局部流動(dòng)性危機(jī)每兩年出現(xiàn)一次。目前是針對銀行,不排除對其他金融機(jī)構(gòu)也會出臺類似的辦法。
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