8月29日，十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了全國人大常委會關于修改商業(yè)銀行法的決定，刪去現(xiàn)行商業(yè)銀行法中關于商業(yè)銀行貸款余額與存款余額的比例不得超過75%的規(guī)定，并將存貸比由法定監(jiān)管指標調整為流動性風險監(jiān)測指標。

　　銀監(jiān)會相關負責人表示，刪除存貸比75%紅線并不會弱化流動性風險管理，同時有利于解決小微企業(yè)、“三農”融資難問題。

　　隨著國際監(jiān)管標準的提高和銀行業(yè)監(jiān)管實踐的發(fā)展，目前我國已建立起比較完備的商業(yè)銀行流動性風險監(jiān)管體系，存貸比只是其中一項指標，此外還有多項新的、更有效的監(jiān)管指標，如流動性覆蓋率、流動性缺口率、核心負債比例、同業(yè)市場負債比例、超額備付金率等，這些指標能夠更加細致、準確地反映商業(yè)銀行流動性風險狀況，由此，存貸比作為“強制性”法定監(jiān)管指標存在的意義被弱化。

　　銀監(jiān)會表示，接下來將及時修改《商業(yè)銀行流動性風險管理辦法(試行)》，將存貸比明確為流動性風險監(jiān)測指標，并對存貸比提出監(jiān)測要求，核心是充分尊重各家銀行不同的業(yè)務結構，有針對性地分析存貸比指標，而不再像作為監(jiān)管指標時“一刀切”。

　　值得注意的是，刪除存貸比75%的法律規(guī)定并不會在短期內造成信貸供給大幅上升。監(jiān)管數(shù)據顯示，近年來我國商業(yè)銀行平均存貸比一直低于75%的監(jiān)管上限10個百分點左右。刪去存貸比75%限制會釋放出一定的放貸空間，但不會在短期內造成銀行體系信貸供給的大幅上升。在經濟下行壓力仍存的環(huán)境下，商業(yè)銀行信貸增速還受企業(yè)投資意愿下降、融資需求疲軟，以及銀行風險偏好降低等因素影響。此外，銀行的信貸投放還受到合意貸款規(guī)模等指標限制。

　　刪除存貸比75%的法律規(guī)定對于緩解小微企業(yè)、“三農”融資難問題將有助益。從商業(yè)銀行小微企業(yè)、“三農”信貸投放的實踐看，監(jiān)管層此前已對存貸比計算口徑進行調整，將部分項目從存貸比分子項——貸款中扣除，這相當于通過縮小存貸比分子來降低商業(yè)銀行存貸比數(shù)值。存貸比監(jiān)管指標取消后，只作為流動性風險監(jiān)測工具，會更加有利于促進銀行加大對小微、“三農”企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。