近日，一則關(guān)于銀行賬戶免年費、免賬戶管理費政策落實不力的消息引發(fā)社會關(guān)注。消息稱，去年8月1日起執(zhí)行的《國家發(fā)展改革委、中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價政府定價目錄的通知》中要求，商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)客戶申請，為其提供一個免收賬戶管理費和年費的賬戶，但多數(shù)客戶表示對此優(yōu)惠政策不了解，并未向銀行提出申請，銀行也沒有主動提示客戶。

　　事情的真相究竟如何？《經(jīng)濟日報》記者采訪核實后發(fā)現(xiàn)，引發(fā)爭議的根源在于銀行與客戶之間存在嚴(yán)重信息不對稱，而緩解這一現(xiàn)狀需多方合力。

　　首先，銀行相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的？按照現(xiàn)行規(guī)定，銀行服務(wù)價格分為3類，分別是政府指導(dǎo)價、政府定價、市場調(diào)節(jié)價?！般y行賬戶年費、賬戶管理費屬于政府指導(dǎo)價和政府定價范疇。目前已有部分股份制商業(yè)銀行不收取這部分費用，即免費辦卡，如恒豐銀行、招商銀行等?！币晃槐O(jiān)管層人士表示，針對辦卡收費的銀行，其收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)去年2月14日下發(fā)的《國家發(fā)展改革委、中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價政府定價目錄的通知》。

　　上述通知自去年8月1日起執(zhí)行，其中要求，對于客戶借記卡或存折中沒有享受免收賬戶管理費和年費的，商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)客戶申請，為其提供一個免收上述費用的賬戶，但信用卡、貴賓賬戶除外。

　　由此，“根據(jù)客戶申請”成為引發(fā)矛盾的焦點。“也就是說，客戶想要免除自己某一個賬戶的管理費和年費，應(yīng)該攜帶相關(guān)證件到銀行網(wǎng)點申請辦理，如果客戶沒有申請，銀行并沒有權(quán)限為客戶自動免除收費項目。”某國有商業(yè)銀行北京分行營業(yè)部人士說。

　　受訪的銀行個人客戶大多表示，自己之所以沒有主動申請，是因為不了解有此規(guī)定，銀行應(yīng)履行告知義務(wù)，不應(yīng)該“你不問、我不說”。

　　那么，銀行究竟有沒有履行政策要求？個人客戶又應(yīng)該如何維護自身權(quán)益？

　　記者發(fā)現(xiàn)，部分商業(yè)銀行已在官方網(wǎng)站首頁公示了關(guān)于免收賬戶管理費和年費的公告，其中，中國銀行表示，該行針對已簽約開立的代發(fā)工資、退休金、低保、醫(yī)保、失業(yè)保險、住房公積金賬戶等11類批量賬戶直接免除了管理費和年費，非批量賬戶由于涉及的客戶主體多元，如需免除費用，客戶有2種選擇：一是自己攜帶本人身份證、借記卡或存折到該行任意網(wǎng)點辦理；二是由他人代辦，但代辦人必須同時提供賬戶所有人、代理人雙方的有效身份證件。

　　記者街頭隨機采訪的結(jié)果顯示，銀行客戶尤其是中老年客戶瀏覽銀行官方網(wǎng)站的頻率較低，同時由于公告處在網(wǎng)頁中部的通知欄中，缺乏明顯提示，客戶對相關(guān)政策的知曉度仍較低。

　　信息不對稱，以及由此引發(fā)的對立情緒是長期橫亙在銀行與客戶之間的“鴻溝”。對此，中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員董希淼對記者表示，銀行在服務(wù)細節(jié)上應(yīng)更周到，同時增加與客戶的有效溝通渠道，不應(yīng)僅局限于網(wǎng)點，可發(fā)揮客服中心的作用，通過電話咨詢、手機銀行、微信銀行等多元電子渠道加強與客戶溝通，保障其選擇權(quán)與知情權(quán)。同時，客戶也應(yīng)主動了解相關(guān)政策信息，維護自身權(quán)益。