6月16日晚間，交通銀行發(fā)布公告稱，該行深化改革方案已經(jīng)獲國務(wù)院批準(zhǔn)同意。其中，混改內(nèi)容中所提到的“探索高管層和員工持股制度”、“激發(fā)體制機(jī)制活力”等內(nèi)容成為業(yè)內(nèi)關(guān)注重點(diǎn)。

　　交行為何是首家混改銀行？

　　對于交行16日晚間的混改公告，并未讓人感到意外。6月4日，交行就曾對混改事項(xiàng)進(jìn)行過說明，公告稱高度關(guān)注國家金融體制改革等方面的要求，積極研究深化改革、完善公司治理機(jī)制的有關(guān)問題。

　　受此消息影響，6月以來，沉寂已久的銀行股突然成為資本市場的熱門，在多個交易日表現(xiàn)搶眼，交行本月已三度漲停。

　　事實(shí)上，早在去年7月28日，交行便發(fā)布公告稱，交行作為上市公司，已形成了國有資本、社會資本、海外資本共同參與的股權(quán)結(jié)構(gòu)，具備了混合所有制經(jīng)濟(jì)的基本特征，正在積極研究深化混合所有制改革、完善公司內(nèi)部治理機(jī)制的可行方案。

　　為何交行會成為銀行業(yè)混改方案獲批的首家銀行？有分析師認(rèn)為，相對分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)給了交行得天獨(dú)厚的混改優(yōu)勢。

　　所謂銀行混改，即銀行業(yè)混合所有制改革，通過進(jìn)一步將國有銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，提升銀行經(jīng)營效率。對于混改的具體實(shí)施，交行董事長牛錫明曾公開表示，國家控股基本架構(gòu)不會做大的改變，但內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)會有所變化，這也就意味著國有資本控股這個底線不會突破。

　　比起國有四大行的國資占比動輒超過50%的現(xiàn)象，交行的國有持股比例相對較低。截至一季度末，該行股權(quán)結(jié)構(gòu)為財(cái)政部持股26.53%，全國社保基金理事會持股4.42%；境外資本合計(jì)持股38.79%；社會資本持股5.32%。

　　“在混改的過程中，受到的阻力會相對較小。”申萬宏源分析師徐冰玉解釋說。

　　不僅如此，也有專家認(rèn)為，交行在五大行中排名末位，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋明顯不及中、農(nóng)、工、建四大銀行，該行的改革需求更為迫切。

　　銀行混改的重點(diǎn)在哪里？

　　“公司治理改革能否順利推進(jìn)，是釋放銀行業(yè)未來增長動力的關(guān)鍵所在。” 中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛對銀行混改的使命給予了高度評價。

　　黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是深化國有企業(yè)改革、完善基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求?！?/p>

　　今年的《政府工作報(bào)告》也明確提出，“有序?qū)嵤﹪衅髽I(yè)混合所有制改革”，其中就包括了銀行業(yè)推進(jìn)實(shí)施“混改”的任務(wù)。

　　那么，商業(yè)銀行混改究竟要改什么？從交行的公告中似乎可以“窺一斑而知全豹”。交行公告透露，該行此次混改重點(diǎn)頗多，包括優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，探索引入民營資本；探索高管層和員工持股制度；完善授權(quán)經(jīng)營制度，激發(fā)體制機(jī)制活力，更好發(fā)揮董事會、高管層和監(jiān)事會作用等。

　　牛錫明此前也表示，未來行業(yè)應(yīng)探索建立高管和員工股權(quán)激勵機(jī)制，建立高管長期持股計(jì)劃和員工持股計(jì)劃，可對高管獎勵股份。

　　2014年以來，在上市銀行中，已有3家銀行平均薪酬與2013年相比有所下降，16家上市銀行人均年薪31萬元。

　　據(jù)萬德資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年銀行高管薪酬總體微漲，股份制銀行之間高管薪酬差距明顯。在16家上市銀行中，干滿一年的董事長、行長中，薪酬最高的年薪835.27萬元，最低的100.76萬元，相差7倍。

　　相對高管，銀行員工平均薪酬差距較小。最高的銀行人均稅前年收入約40萬元，最低的稅前人均約22萬元。

　　2015年1月《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》正式實(shí)施。各行年報(bào)均表示，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，2015年1月1日起，本行董事長、行長、監(jiān)事長以及其他副職負(fù)責(zé)人的薪酬，按照國家關(guān)于中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見執(zhí)行，最終標(biāo)準(zhǔn)仍在確認(rèn)過程中。

　　不僅如此，銀監(jiān)會已下發(fā)規(guī)定，銀行高管以及對風(fēng)險(xiǎn)有重要影響崗位上的員工，其績效薪酬的40%以上應(yīng)采取延期支付的方式，且延期支付期限一般不少于3年，其中主要高級管理人員績效薪酬的延期支付比例應(yīng)高于50%，有條件的應(yīng)爭取達(dá)到60%。

　　“可以預(yù)見，延期薪酬將會越來越普遍，而且比例越來越高?！蹦澄唤咏鼑行械娜耸空f，“因此探索建立高管和員工股權(quán)激勵機(jī)制將對激發(fā)高管和員工工作主動性和積極性產(chǎn)生正面推動效應(yīng)?！?/p>

　　哪家銀行將接棒混改？

　　交通銀行的混改實(shí)施僅僅是商業(yè)銀行混改大戲的序幕。近日，中行、建行也傳出推進(jìn)混改的消息。

　　中行行長陳四清此前曾透露，中國銀行將積極探索混合所有制改革。

　　建行董事長王洪章日前也表示，建行已經(jīng)是混合所有制企業(yè)，但會做進(jìn)一步的資本調(diào)整，計(jì)劃在未來引入大型民營企業(yè)入股。

　　此外，招商銀行今年4月也推出了員工持股計(jì)劃，這也被視為該行探索混改的行動。北京銀行高層在4月底時也透露，該行擬推員工持股計(jì)劃，將員工的利益和企業(yè)的利益拴在一起，通過股權(quán)關(guān)系建立關(guān)系，強(qiáng)化銀行發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　“推進(jìn)混合所有制，一方面是引資，另一方面是引制，引導(dǎo)各類資本參與共同治理，改善銀行的公司治理結(jié)構(gòu)，改變銀行國有股一股獨(dú)大的局面，提高銀行業(yè)的管理水平。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說。

　　毫無疑問的是，積極推進(jìn)以混合所有制為重點(diǎn)的新一輪銀行業(yè)改革，是鞏固上一輪國有商業(yè)銀行改革發(fā)展成果，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)改革創(chuàng)新的客觀需要；是促進(jìn)新常態(tài)下銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的客觀需要；也是彌補(bǔ)上一輪銀行改革不足、讓銀行業(yè)相關(guān)利益主體都能夠公平地分享銀行業(yè)改革發(fā)展成果的客觀需要。