貸款1400萬收了24萬“運鈔費”

　　4月17日，李克強總理在考察銀行時，四次督促銀行減少收費項目，表示“能不收的盡量不收”，說出了眾多中小企業(yè)的心聲。

　　近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管發(fā)改委和銀監(jiān)會三令五申，要求銀行不得對企業(yè)亂收費，但仍有不少銀行存在僥幸心理，進行隱性的捆綁收費。一個典型的例子是，武漢一家食品企業(yè)在向銀行融資時，曾被收取了24萬元的“運鈔費”。

　　業(yè)內(nèi)專家認為，規(guī)范銀行收費，監(jiān)管部門應該加大監(jiān)管力度，同時讓銀行變成真正的市場主體，展開充分的競爭。

　　老板驚呆：貸款一年被收240次運鈔服務費

　　銀行收費項目到底有多少？總理何以一天四次督促減少服務收費？

　　4月17日，工行負責人向李克強總理介紹，去年該行通過改革，已經(jīng)免收了19項服務費，進一步降低了企業(yè)的融資成本。但當總理追問還剩多少收費項目時，工作人員說服務收費精簡后仍有20多項。

　　然而，20多項收費并不是最多的。昨日，記者查閱多家銀行的收費價格目錄發(fā)現(xiàn)，某國有銀行的“對公客戶服務價目表”多達55頁，每頁又有一至多個收費項目。而在一家股份制銀行的“服務價格目錄”里，僅貸款融資服務一欄就有擔保費、法人賬戶透支業(yè)務年費(1%-5%不等)等十余項收費項目。

　　除了這些可公開收取的服務收費外，銀行在給企業(yè)發(fā)放貸款時，也會巧立名目，進行“捆綁性”收費。

　　一家本地城商行在給企業(yè)貸款時收取“運鈔費”，美其名曰“現(xiàn)金上門服務費”。這家企業(yè)是武漢的一家食品加工企業(yè)，當時的貸款金額是1400萬，期限為一年。還完貸款后，企業(yè)張總經(jīng)理(化姓)整理收費清單，驚訝地發(fā)現(xiàn)里面有一份24萬元的銀行費用收據(jù)，注明“現(xiàn)金上門服務費”，1000元×240次，共24萬元。

　　事實上，該企業(yè)從未使用過“運鈔”服務。張總經(jīng)理事后回憶，當時貸款利率上浮了20%左右，并未注意到還有此項費用。粗略計算，單這項費用就將企業(yè)的融資成本抬高了1.5個百分點。

　　事后，該城商行總部責令相關分行退還了全部費用。

　　市民吐槽：掛失4張信用卡花了300元

　　不僅對企業(yè)收費項目需要規(guī)范，各家銀行在個人業(yè)務的收費也一直備受爭議。不少市民被多達幾十項的收費名目弄得一頭霧水?！靶庞每⊕焓зM太貴了！”說到銀行不合理收費，市民何女士有點激動。她去年丟了錢包，里面有4張信用卡，“掛失費從60元到100元不等，一共花了300多元?！?/p>

　　許先生則認為，銀行短信通知費收得不合理，“賬戶變動時會收到通知短信，有時候一個月只收到一兩條，收2元太貴了”。

　　為了促進銀行減免收費項目，去年2月，銀監(jiān)會聯(lián)合國家發(fā)改委發(fā)布了《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》，并于當年8月1日起正式開始實施。根據(jù)規(guī)定，個人跨行柜臺轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費等13項客戶普遍使用的銀行基礎服務將實行政府指導價或政府定價。

　　其中，對于銀行客戶賬戶中(不含信用卡)沒有享受免收賬戶管理費(含小額賬戶管理費)和年費的，銀行應根據(jù)客戶申請為其提供一個免收賬戶管理費(含小額賬戶管理費)和年費的賬戶(不含信用卡、貴賓賬戶)。

　　然而，在執(zhí)行過程中，由于銀行普遍未積極告知，不少市民因為不知道減免小額賬戶管理費還需要申請，以致仍被扣了管理費。

　　銀行回應：確有分行動歪腦筋收“中間收入費”

　　一位銀行人士介紹，從前年開始，銀監(jiān)局就要求各行規(guī)范融資收費項目，如在給中小企業(yè)貸款時收取的“財務顧問費”等，不少銀行還返還了收取的部分費用。

　　去年上半年，湖北省物價局共檢查20家商業(yè)銀行，依法實施經(jīng)濟制裁1.12億元，其中向貸款企業(yè)清退5852.33萬元，沒收違法金額569.26萬元，罰款4763.86萬元。“我們已經(jīng)給轄區(qū)內(nèi)機構下令，要求不得在中小企業(yè)融資時，收取"中間收入費"?！蔽錆h一家國有銀行中小企業(yè)部負責人劉經(jīng)理(化姓)說，“以前這塊費用大概有1%-1.2%，現(xiàn)在如果分支機構還繼續(xù)收的話，我們會進行查處。因為每年銀行都會給各分支機構下達中間收入指標，有些分行完不成，就會動歪腦筋，從別的途徑收取?！薄捌鋵?，評估費、擔保費、他項權證費等都是代收的，但客戶會認為都是我們收的?！鄙鲜鲐撠熑苏f。

　　湖北銀監(jiān)部門負責人表示：“我們也會要求銀行業(yè)進一步簡化收費，提供簡潔方便的服務，及時滿足中小企業(yè)的需求?！?/p>

　　專家觀點

　　中南大金融學院院長宋清華：

　　應加大監(jiān)管力度但不能干預過頭

　　“運鈔費？這個收費從未聽說過。”昨日，中南財經(jīng)政法大學金融學院院長、金融學系教授、博導宋清華接受記者采訪時表示，銀行確實存在一些不該收的費用，也有一些收費項目偏高。

　　他介紹，銀行業(yè)凈利潤從2011年就突破萬億規(guī)模，在大眾眼中一直是高利差、高收費、高壟斷行業(yè)，“比如，銀行會將一部分貸款利息變成理財顧問費，從而抬高了企業(yè)的融資成本，這是國家三令五申禁止的，近年來有所好轉(zhuǎn)”。

　　宋清華介紹，實體經(jīng)濟下行情況下，信貸風險增加，為了保持盈利，銀行轉(zhuǎn)而去發(fā)掘中間業(yè)務增長，“但不能說，中間業(yè)務收入的增長，都是亂收費造成的”。

　　在宋清華看來，監(jiān)管部門應該加大監(jiān)管力度，就該不該收費、收費標準進行明確，“但不能干預過頭，直接下文要求取消一些收費項目就是干預過多。銀行根據(jù)成本必須要收的一些費用，不應通過行政手段取消?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認為，規(guī)范銀行收費不僅要靠銀行和監(jiān)管部門的行政手段參與，也需要整體改革的推進。

　　對此，宋清華表示，真正能改變現(xiàn)狀的，還需增強銀行業(yè)的競爭，讓國有大型銀行真正變成市場主體，參與有效競爭。