2月9日至10日，二十國集團(tuán)（G20）財(cái)長和央行行長會(huì)議在土耳其伊斯坦布爾舉行。會(huì)議主要討論了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢、“強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長框架”、投資和基礎(chǔ)設(shè)施、國際金融架構(gòu)、金融部門改革以及國際稅收合作等議題，并發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)。中國人民銀行副行長易綱和財(cái)政部副部長朱光耀率中國代表團(tuán)參加了會(huì)議。

　　會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，但復(fù)蘇進(jìn)程緩慢且不平衡。一些國家潛在增長下降，需求仍然低迷，就業(yè)前景黯淡，收入不平衡上升。國際油價(jià)大幅下跌，一方面對全球經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了促進(jìn)作用，但也會(huì)對通脹帶來暫時(shí)的下行壓力。在此背景下，各國將繼續(xù)積極落實(shí)G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)關(guān)于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長目標(biāo)的承諾，促進(jìn)就業(yè)并增強(qiáng)增長的包容性。

　　會(huì)議承諾將有效和及時(shí)地落實(shí)G20全面增長戰(zhàn)略，并同意就各國落實(shí)政策承諾的進(jìn)展建立一個(gè)完善的問責(zé)評(píng)估框架；會(huì)議決定制定具體和富有雄心的投資戰(zhàn)略以促進(jìn)各國的基礎(chǔ)設(shè)施投資，并期待全球基礎(chǔ)設(shè)施中心早日建立并投入運(yùn)行；會(huì)議對一再拖延2010年IMF份額和治理改革以及第15次份額總檢查深感失望，敦促美國盡快批準(zhǔn)2010年IMF改革方案，要求IMF就各種過渡方案進(jìn)行討論；會(huì)議期待IMF于2015年完成特別提款權(quán)（SDR）審查；會(huì)議承諾將繼續(xù)全面落實(shí)金融部門改革，今年重點(diǎn)在應(yīng)對“大而不能倒”、加強(qiáng)對場外金融衍生品市場和影子銀行監(jiān)管方面取得進(jìn)展，積極監(jiān)測和防范新的金融風(fēng)險(xiǎn)；會(huì)議重申全力支持G20/OECD關(guān)于應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移的行動(dòng)計(jì)劃，敦促全球所有稅收轄區(qū)全面遵從全球稅收論壇關(guān)于稅收情報(bào)交換的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并加入多邊稅收征管互助公約。此外，會(huì)議還表示支持將于今年7月舉行第三屆國際發(fā)展融資大會(huì)取得成功，以推動(dòng)落實(shí)2015年后發(fā)展議程，期待將于法國巴黎舉行的聯(lián)合國應(yīng)對氣候變化框架公約第21屆締約方大會(huì)取得積極成果，并歡迎國際組織在幫助受埃博拉危機(jī)影響的國家應(yīng)對經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)和增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力方面取得的進(jìn)展。

　　朱光耀表示，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中國政府堅(jiān)持推進(jìn)全面深化改革，積極落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的336項(xiàng)改革舉措并取得明顯成效。在投資領(lǐng)域，隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，中國政府更加注重投資的質(zhì)量，注意處理好三方面的關(guān)系：一是投資與結(jié)構(gòu)改革的關(guān)系。通過鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本合作（PPP）等融資模式，推動(dòng)私人部門參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是投資與減貧的關(guān)系。不斷加大對農(nóng)村和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的投資力度，更好地發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資對減貧的帶動(dòng)作用。三是投資與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。大力推動(dòng)綠色信貸，更加重視投資項(xiàng)目的環(huán)境和社會(huì)效益。中國國家主席習(xí)近平在與美國總統(tǒng)奧巴馬去年11月共同發(fā)表了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，宣布了各自國家2020年后的行動(dòng)目標(biāo)。在G20框架下，中方與美國、德國、墨西哥共同開展了化石燃料補(bǔ)貼同行審議。同時(shí)，中方正在積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法等工作。充分體現(xiàn)了中國政府對環(huán)境問題的高度重視。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面，2015年中國政府將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步深化預(yù)算體制改革，持續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體系改革，使財(cái)政政策為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮更加積極的作用。

　　易綱強(qiáng)調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)增長更加穩(wěn)健，更可持續(xù)，消費(fèi)穩(wěn)步上升，服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。中國政府將繼續(xù)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革，支持低收入人群住房建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資；同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控，密切監(jiān)測房地產(chǎn)市場和影子銀行，增加地方政府債務(wù)的透明度。中國政府亦十分重視環(huán)保，強(qiáng)調(diào)綠色增長，去年油價(jià)下跌時(shí)三次調(diào)升燃油消費(fèi)稅，以鼓勵(lì)使用清潔能源，提高能源利用效率。

　　在IMF份額改革問題上，易綱強(qiáng)調(diào)，2010年改革方案至今未能生效已嚴(yán)重影響G20信譽(yù)，同時(shí)危及IMF資源充足性，當(dāng)前迫切需要拿出解決方案。敦促美國盡快批準(zhǔn)2010年改革方案。期待IMF在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上對擴(kuò)大特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子進(jìn)行評(píng)估。

　　關(guān)于金融部門改革，易綱表示，中方積極參與和落實(shí)金融穩(wěn)定理事會(huì)和巴塞爾委員會(huì)有關(guān)國際金融監(jiān)管改革和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則的制訂與實(shí)施工作，支持2015年完成在解決“大而不能倒”、場外衍生品市場改革、影子銀行、跨境處置等重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)則制訂工作，呼吁各方加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作，提高金融體系的穩(wěn)健性和效率。(完）