殘局

　　如今洛陽市區(qū)的街上，已看不到李紅記憶中投資、擔(dān)保公司的繁盛景象，有些掛著牌照的公司也鎖上門，從玻璃門看進(jìn)去，還能看到里面物品貼的封條。而有些仍在運(yùn)行中的公司，有的提出了互聯(lián)網(wǎng)金融的概念，也有些市民開始談?wù)撟钚碌摹癙2P”。

　　公開資料顯示，從2007年的27家到2011年高峰時(shí)的142家，再到2014年11月中旬的90家，洛陽投資、擔(dān)保公司的數(shù)量，近幾年經(jīng)歷了倒“U”型變化。比擔(dān)保公司注冊門檻更低的投資類公司，數(shù)量也一度得到增加，于2012年初達(dá)到485家，然后減少至2014年11月中旬的289家。

　　隨著資金鏈斷裂的公司被立案，案情的披露程度和進(jìn)展速度左右著投資者的情緒，“錢沒了，錢到底怎么沒了？”他們試圖“督促”辦案進(jìn)展，許多人能想到的，就是上訪表達(dá)訴求。有的辦案人員也坦言壓力大，不斷出現(xiàn)的案件導(dǎo)致人手緊張，一些案件中的資產(chǎn)去向不明，能查到的也是不良資產(chǎn)。

　　澗西區(qū)的洛銅賓館是專案組的辦公地點(diǎn)之一。四、五、六層多個(gè)房間的門外，貼著案情通報(bào)、登記須知，有的一扇門上寫著三四個(gè)公司的名字。

　　四樓一間房子門口，貼著“洛陽國信投資有限公司”領(lǐng)酒的地點(diǎn)和路線。這家公司老板計(jì)占軍在上海開了家貿(mào)易公司做進(jìn)口紅酒，2013年底“國信”資金鏈斷裂后，那些紅酒用來抵債。幾天前，曾在他上海公司工作過的員工聽說“以酒抵債”的消息后，聲音抬高了幾度：“他還欠我們十幾個(gè)人兩個(gè)月的工資呢，要是抵債，不該是員工比債權(quán)人優(yōu)先嗎？”此前有員工在上海提起勞動(dòng)仲裁，但是老板被抓，找不到人要錢。

　　在洛陽之外，周邊的鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁、焦作等地也被視為“非法集資”活動(dòng)的重災(zāi)區(qū)，而在河南之外的山東、四川、遼寧等地，也不斷出現(xiàn)非法集資的案件。

　　目前的情形，讓中央黨校經(jīng)濟(jì)部主任韓寶江教授，想起了上世紀(jì)90年代發(fā)生在多地農(nóng)村的農(nóng)村信用社代辦站的非法集資現(xiàn)象，后來許多代辦站都被關(guān)閉。他覺得如今出現(xiàn)的情況仍然值得政府監(jiān)管部門和投資者思考。

　　韓教授說，資金鏈沒有地區(qū)屬性，金融活動(dòng)也早已滲透到民間，但金融監(jiān)管并沒有“一統(tǒng)到底”，在有些縣或更基層甚至沒設(shè)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，應(yīng)該建立多層次的監(jiān)管體系，賦予基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)更多的監(jiān)管責(zé)任。隨著金融業(yè)的發(fā)展，比如互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，監(jiān)管也應(yīng)及時(shí)跟上。

　?。☉?yīng)受訪者要求，部分人物身份做了處理）