近日，銀監(jiān)會召開2015年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作電視電話會議，回顧2014年工作，分析當(dāng)前形勢，部署2015年全年工作。銀監(jiān)會主席尚福林表示，2014全年整體上來講重點工作是“重改革、化風(fēng)險、惠實體”。未來的監(jiān)管趨勢是“寬進嚴(yán)管”，將促進民間資本進入銀行，并繼續(xù)嚴(yán)格做好風(fēng)險監(jiān)控。

　　據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計，2014年首批5家民營銀行完成批籌，其中1家已批準(zhǔn)開業(yè)；新設(shè)14家民營控股的非銀行金融機構(gòu)，新增108家民間資本占主導(dǎo)地位的村鎮(zhèn)銀行。銀行業(yè)務(wù)治理體系改革方面，各主要商業(yè)銀行均已建立同業(yè)業(yè)務(wù)專營部門，453家銀行建立了理財業(yè)務(wù)事業(yè)部。截至11月底，商業(yè)銀行不良貸款率1.31%。

　　加快出臺民營銀行發(fā)展指導(dǎo)意見

　　會議提出了2015年銀行業(yè)工作重點，其中包括支持民間資本多渠道進入各類銀行機構(gòu)。擴大民營銀行試點范圍，加快出臺民營銀行發(fā)展指導(dǎo)意見，完善民營銀行持續(xù)監(jiān)管框架；擴大消費金融公司試點范圍，廣泛吸收符合條件的民間資本參與；擴大村鎮(zhèn)銀行民資股比范圍，支持民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等。

　　尚福林還提到，要推進銀行業(yè)金融機構(gòu)混合所有制改革，拓寬民間資本進入銀行業(yè)的渠道。積極推動銀行業(yè)務(wù)管理架構(gòu)改革。深化事業(yè)部制改革，促進“部門銀行”向“流程銀行”轉(zhuǎn)變。

　　此外，其還提到要探索產(chǎn)品登記系統(tǒng)，資產(chǎn)流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，流動性互助系統(tǒng)，客戶風(fēng)險和欺詐信息系統(tǒng)，以及建立統(tǒng)一的銀行業(yè)新聞信息發(fā)布平臺。完善銀行業(yè)法律法規(guī)體系，推動市場退出、普惠金融、民間融資等領(lǐng)域的立法工作。

　　不良貸款率保持低水平

　　在資產(chǎn)質(zhì)量方面，銀監(jiān)會主席尚福林表示，今年以來，鋼貿(mào)、煤貿(mào)、銅貿(mào)和擔(dān)保圈、擔(dān)保鏈等業(yè)務(wù)風(fēng)險逐步緩釋，信托、理財、影子銀行和過剩產(chǎn)能風(fēng)險得到控制，礦產(chǎn)資源集散地、房地產(chǎn)風(fēng)險集中區(qū)、違法金融集結(jié)帶等區(qū)域性風(fēng)險得到遏制。但其指出，要充分認(rèn)識不良貸款反彈的趨勢，切實防范化解風(fēng)險隱患。及時核銷不良、積極盤活不良、爭取重組不良、探索轉(zhuǎn)化不良。

　　截至11月底，商業(yè)銀行不良貸款率1.31%，保持在較低水平。資本回報率和資產(chǎn)回報率19.78%和1.35%；成本收入比下降到28.87%，同比降低1.34個百分點；撥備覆蓋率保持在229.7%的較高水平；

　　尚福林指出，未來要加強非信貸和表外業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加強負(fù)債業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加強信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新，未來監(jiān)管趨勢將是“寬進嚴(yán)管”。

　　其提出，2015年將完善差別化授信，避免一刀切式的抽貸，造成企業(yè)資金鏈斷裂。注重地方政府、司法、公安、協(xié)會聯(lián)動，形成合力。對押品價值波動風(fēng)險，要加強監(jiān)測預(yù)警研判、壓力測試、押品管理和集中度管理。對流動性風(fēng)險，要做好監(jiān)測和壓力測試，確保流動性管理全面涵蓋各類表內(nèi)外業(yè)務(wù)。