權(quán)威人士日前向記者透露，相關(guān)部門已經(jīng)將《商業(yè)銀行法》的修改建議方案上報(bào)，并等待進(jìn)入全國人大常委會(huì)正式的修改法律程序，其中或涉及到取消存貸比考核。與此同時(shí)，市場對(duì)于明年全面開啟降準(zhǔn)周期的預(yù)期愈發(fā)強(qiáng)烈。這樣看來，商業(yè)銀行有望在2015年“既有錢又任性”。

　　取消存貸比硬性考核大勢所趨

　　“實(shí)話實(shí)說，作為傳統(tǒng)的商業(yè)銀行，在利率市場化和互聯(lián)網(wǎng)金融的雙重沖擊下，我們今年的存款增長遇到較大困難。存款增長乏力又制約信貸投放，真的是"雪上加霜"，我覺得目前的存貸比考核機(jī)制有必要改一改或者取消掉。”李陽（化名）是長三角地區(qū)一家股份制銀行分行行長，他相信希望存貸比考核取消的銀行同業(yè)絕對(duì)不在少數(shù)，“自己絕對(duì)不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗”。

　　根據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)和普華永道最新發(fā)布的《2014年中國銀行家調(diào)查報(bào)告》，銀行家對(duì)于監(jiān)管指標(biāo)的設(shè)定及監(jiān)管實(shí)際運(yùn)用方面存在一定微調(diào)的需求，尤其是在存貸比指標(biāo)方面。《報(bào)告》還顯示，存貸比指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)三年評(píng)價(jià)最低，其在科學(xué)合理性、實(shí)用性和靈活性三方面評(píng)價(jià)均較低。

　　如此看來，存貸比可謂是銀行家們“最不鐘意”的監(jiān)管指標(biāo)之一。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，商業(yè)銀行的存貸比指標(biāo)不斷逼近監(jiān)管“紅線”。銀監(jiān)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，2014年三季度末，調(diào)整后存貸款比例（人民幣）為64.17%（注：2014年7月1日起，銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行存貸款比例計(jì)算口徑進(jìn)行調(diào)整。）。截至2014年三季度末，工、農(nóng)、中、建四大銀行的貸存比指標(biāo)為65.2%，全國性股份制銀行的貸存比約為71%。

　　專家表示，從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，存貸比在管控流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、控制信貸過快增長、維護(hù)銀行體系穩(wěn)定方面均發(fā)揮一定的積極作用。但是，近年來我國銀行業(yè)經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)模式、資金來源已經(jīng)發(fā)生變化，部分商業(yè)銀行面臨資金來源穩(wěn)定性下降、資產(chǎn)流動(dòng)性降低、資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配加大、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患增加等問題，對(duì)于取消存貸比有著強(qiáng)烈訴求。

　　目前看來，這個(gè)“最不鐘意”的指標(biāo)或許真的要退出歷史舞臺(tái)了。知情人士透露，未來存貸比指標(biāo)，將不再作為銀行業(yè)硬性的監(jiān)管指標(biāo)，而是作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)測指標(biāo)。“對(duì)于這一點(diǎn)，幾個(gè)相關(guān)部門早就已經(jīng)達(dá)成一致，取消存貸比硬性考核是大勢所趨?！?/p>

　　但是，記者咨詢多位法律界人士了解到，《商業(yè)銀行法》的修改須經(jīng)過提出、審議、通過、公布等四個(gè)程序，一般而言，整個(gè)過程至少需要半年甚至更久。對(duì)此，不少專家和銀行業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在《商業(yè)銀行法》修改完成之前的“過渡期”，相關(guān)部門可能再次調(diào)整存貸比的計(jì)算口徑。

　　在2014年6月，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計(jì)算口徑的通知》，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是縮小分子項(xiàng)（貸款），擴(kuò)大分母項(xiàng)（存款），降低銀行的存貸比數(shù)值。央行日前也對(duì)金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑作了一些調(diào)整。在一定程度上這都增加了監(jiān)管操作的彈性。在不斷深化改革的過程中，有關(guān)的調(diào)整空間依然是存在的。

　　釋放空間降低實(shí)體融資成本

　　即便徹底取消仍需時(shí)日，但增加彈性已然明確，再加上市場對(duì)于明年全面開啟降準(zhǔn)周期的預(yù)期愈發(fā)強(qiáng)烈，商業(yè)銀行有望在2015年“既有錢又任性”。

　　簡而言之，銀行方面再也不用擔(dān)心“有錢不能花了”。當(dāng)然，銀行并非就真的“任性”了，因?yàn)檫@也將有利于增加小微、三農(nóng)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信貸投放，進(jìn)一步降低社會(huì)融資成本。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，當(dāng)前商業(yè)銀行正面臨著存款增速放緩、資金成本上升的問題，75%的存貸比考核極大地限制了商業(yè)銀行發(fā)放貸款的能力，對(duì)存貸比進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母镉兄谫J款利率的下行。