10家銀行合同審出564條“霸王條款”
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-10 07:38:10 來(lái)源:今日早報(bào) 責(zé)任編輯:孫朋浩
昨天,浙江省工商局召開(kāi)“全省銀行業(yè)合同格式條款規(guī)范整治工作情況通報(bào)會(huì)”。省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,“審查結(jié)果顯示,80份銀行業(yè)合同的格式條款絕大多數(shù)是符合法律規(guī)定的,但銀行業(yè)基于控制風(fēng)險(xiǎn)和防止不良貸款,在部分合同中設(shè)定了一些不合法、不公平、不合理的格式條款,共計(jì)564條,涉及問(wèn)題795個(gè)。”
省工商局梳理并首次曝光了銀行合同格式條款普遍存在的六大“陷阱”。
10家銀行8大類合同接受全面審查
今年9月份,省工商局收集了在省工商局注冊(cè)登記的杭州銀行、溫州銀行、紹興銀行、嘉興銀行、金華銀行、臺(tái)州銀行、泰隆商業(yè)銀行、民泰商業(yè)銀行、稠州銀行等10家銀行的個(gè)人借款合同、消費(fèi)類(抵押、質(zhì)押、最高額抵押等)保證合同、信用卡(申請(qǐng)、領(lǐng)用)合同等8大類消費(fèi)類合同,共計(jì)80份,委托浙江君安世紀(jì)律師事務(wù)所對(duì)合同進(jìn)行了全面審查,集中從格式條款的合法性、合理性和文字用語(yǔ)的恰當(dāng)性三方面對(duì)合同提出評(píng)析意見(jiàn)和修改建議。
省工商局負(fù)責(zé)人說(shuō),審查后發(fā)現(xiàn)了銀行業(yè)格式條款中存在諸多問(wèn)題,產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,最主要的就在于“不平等”。在現(xiàn)階段,銀行業(yè)的地位是比較特殊的,在經(jīng)營(yíng)中具有一般經(jīng)營(yíng)者所不具備的優(yōu)勢(shì)。正是這種特殊的地位與優(yōu)勢(shì),使得企業(yè)和消費(fèi)者在與之打交道、簽合同時(shí),客觀上處于弱勢(shì)地位。面對(duì)銀行單方面制定的合同格式條款,只能選擇“是”,或者“不是”,并沒(méi)有平等協(xié)商的余地。正是這種合同簽訂雙方實(shí)際地位上的不平等,造成了許多“霸王條款”的出現(xiàn)。
銀行合同格式條款存在“六大陷阱”
當(dāng)銀行工作人員將一份格式合同放在消費(fèi)者面前時(shí),消費(fèi)者多會(huì)習(xí)慣性地在指定位置簽字,很少關(guān)注密密麻麻的合同內(nèi)容。通常只有在其自身權(quán)益受到侵害時(shí),才后悔莫及。比照一下合同格式條款“六大陷阱”,你今后在銀行簽合同時(shí),最好留一個(gè)心眼。
陷阱一:銀行單方面擴(kuò)大自身權(quán)利
某合同條款規(guī)定:銀行可依據(jù)借款人的信用和還款能力情況,每年對(duì)利率檔次作一次調(diào)整。
評(píng)析:《貸款通則》第十三條規(guī)定:“貸款人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款利率上下限,確定每筆貸款利率,并在借款合同中載明。”因此,借款合同中載明的利率就是執(zhí)行的利率,銀行依據(jù)借款人的信用和還款能力對(duì)利率進(jìn)行調(diào)整,為銀行任意提高利率標(biāo)準(zhǔn)留有余地,違反《貸款通則》的規(guī)定,給借款人帶來(lái)了不確定性,相應(yīng)地涉嫌損害借款人的主要權(quán)利。
陷阱二:銀行免除自身責(zé)任
某合同條款規(guī)定:由于設(shè)備、通訊、網(wǎng)絡(luò)等因素導(dǎo)致的交易中斷、延誤等風(fēng)險(xiǎn)及損失納入銀行的免責(zé)事由。
評(píng)析:這一條款,銀行涉嫌利用格式條款免除自己的責(zé)任。
陷阱三:銀行加重消費(fèi)者責(zé)任
某合同條款規(guī)定:如果主合同無(wú)效,擔(dān)保合同等從合同依然有效。
評(píng)析:這一條款,銀行涉嫌設(shè)定獨(dú)立擔(dān)保條款,加重?fù)?dān)保人責(zé)任。
陷阱四:銀行排除消費(fèi)者權(quán)利
某合同條款規(guī)定:抵押權(quán)存續(xù)期間,未經(jīng)銀行書面同意,抵押人不得贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓、出租、重復(fù)抵押、遷移或其他方式處分本合同項(xiàng)下的抵押物。
評(píng)析:根據(jù)擔(dān)保法原理,設(shè)定抵押出讓的是抵押物的交換價(jià)值,抵押期間,抵押物的占有不發(fā)生移轉(zhuǎn),抵押人可以使用抵押物。出租、再次設(shè)定抵押等屬于對(duì)抵押物的正常使用,本條是貸款人采用格式條款限制抵押人對(duì)抵押物的正常使用。
陷阱五:某些格式條款涉嫌違反法律規(guī)定
有借款合同約定:借款人實(shí)行承包、租賃、合并(兼并)、合資(合作)、聯(lián)營(yíng)、分立、股份制改造、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、申請(qǐng)停業(yè)整頓、申請(qǐng)解散、申請(qǐng)破產(chǎn)或其他足以引起本合同債權(quán)債務(wù)關(guān)系變化或影響貸款債權(quán)實(shí)現(xiàn)的行為的,需事先征得銀行同意,或一旦發(fā)生此類情況,銀行即可采取終止合同、宣布貸款提前到期或其他相應(yīng)的信貸制裁措施和資產(chǎn)保全措施。
評(píng)析:根據(jù)公司法等法律規(guī)定,債務(wù)人合并、減資需要通知債權(quán)人,并且債務(wù)人需要按照債權(quán)人的要求提前清償債務(wù)或提供擔(dān)保,但分立則只需通知債權(quán)人即可。上述條款涉嫌違反公司法。
陷阱六:某些條款表述不明確
涉嫌誤導(dǎo)消費(fèi)者
部分合同格式條款在對(duì)特殊概念、相關(guān)期限、某些計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行約定時(shí),不夠明確。例如,對(duì)“復(fù)利”、“敞口”、 “存續(xù)期” 、“限額處理”都沒(méi)有明確定義。
專項(xiàng)整治助力銀行消費(fèi)糾紛同比下降64%
截至目前,大部分銀行對(duì)主要問(wèn)題條款已進(jìn)行全部或部分修改。省工商局經(jīng)濟(jì)合同處陳副處長(zhǎng)告訴記者,合同格式條款存在問(wèn)題的銀行如果拒不執(zhí)行,要立案查處,并予以曝光。
據(jù)省工商提供的數(shù)據(jù),目前,有關(guān)銀行的消費(fèi)糾紛明顯下降。以杭州為例,隨著整治工作的深入推進(jìn),9月-11月,共受理投訴15件,同比下降64%。
據(jù)省工商局介紹,工商部門已跟相關(guān)銀行簽訂一致意見(jiàn),部分侵害消費(fèi)者權(quán)益的“不平等”合同格式條款,計(jì)劃本月底修改完畢并備案。
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