當(dāng)事人多為老人 銀行老存單兌付頻遇阻
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-12 01:00:39 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:胡愛善
河北省平山縣陳家峪村現(xiàn)年60歲的陳蘭平,拿著父親56年前的一張千元定期存單,從2006年起在省、市、縣三級(jí)信用社奔波8年,始終無法取現(xiàn)。這一消息此前被披露后,網(wǎng)民紛紛質(zhì)疑:那一千元存款到底去哪兒了?
事實(shí)上,近來老存單兌付難的事件時(shí)有發(fā)生,引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注和熱議。
河北老人奔波8年取錢未果
陳蘭平老人手中的存單上寫著“定期存款存單(第一聯(lián))存款人陳英雪存入人民幣1000元,定期12個(gè)月,月息千分之66,自公元1958年2月7日起至1959年2月7日到期”。公章顯示為:建屏縣洪子店區(qū)柏坡鄉(xiāng)信用合作社。
陳蘭平說,他的父親于1958年退伍,領(lǐng)取了1000多元的退伍費(fèi),當(dāng)時(shí)就把1000元以定期一年的形式存進(jìn)了建屏縣柏坡鄉(xiāng)信用合作社。父親去世后,這張存單由母親保管。母親不識(shí)字,也一直沒有去兌付。直到2005年母親去世,陳蘭平在收拾母親遺物時(shí)才發(fā)現(xiàn)了這張存單。當(dāng)時(shí),建屏縣已與平山縣合并,建屏縣柏坡鄉(xiāng)信用合作社也并入了平山縣西柏坡農(nóng)村信用社。
平山信用社給陳蘭平的答復(fù)是,由于存單時(shí)間太長,找不著底賬,不好解決。平山縣信用社相關(guān)人員甚至告訴他“存款憑證超過20年作廢”。陳蘭平則認(rèn)為:“存根是信用社弄丟的,又不是我弄丟了,憑啥存單就不算數(shù)了?”然而,三級(jí)信用社互相“踢皮球”,長達(dá)8年的時(shí)間里也沒有給陳蘭平一個(gè)滿意的答復(fù)。
對(duì)此,網(wǎng)民“招財(cái)進(jìn)寶”說:“按照這家信用社的邏輯,在你這里借了錢,然后撕掉手里的借據(jù),我們可以不用還了,因?yàn)槲覀兪掷餂]有了底賬。”一名搜狐網(wǎng)友說:“銀行沒有底單那是銀行自己的責(zé)任,能證明存單是真的,為什么就不能???如果是貸款的話跑得掉嗎?”
新浪微博認(rèn)證為江西九江市公安局民警段興焱的博主“段郎說事”評(píng)論說:“這就好比,我欠你錢,給你寫了張欠條,56年過去,你的欠條還在,我的存根卻丟了,所以我不欠你錢?!?/p>
記者注意到,不久前也有網(wǎng)民發(fā)布微博稱,82高齡的母親去中國銀行徐州分行領(lǐng)18年前的定活兩便存款。存單尚在,但她被告知“超過15年的存款單就不好承認(rèn)了”。該微博一經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā),引發(fā)眾多網(wǎng)民熱議。無獨(dú)有偶,類似案例在湖北、河南、吉林、安徽等地都有發(fā)生,且當(dāng)事人多為老人。
還有多少單據(jù)在“沉睡”
除了被網(wǎng)民反復(fù)吐槽的“陳年”銀行存單,在金融、保險(xiǎn)、證券等很多領(lǐng)域都存在大量“沉睡”著的各種單據(jù)。比如,沒人“認(rèn)領(lǐng)”的“孤兒保單”、年久難找的“睡眠國庫券”,以及常年不交易的“證券休眠賬戶”等等。
“造成‘沉睡’的主要原因是這些單據(jù)發(fā)行或兌付的時(shí)間跨度時(shí)間太長?!碧K州大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授沈健說,時(shí)間一長就容易遺忘?;蚴且?yàn)榘峒摇Q工作,單據(jù)丟失或是找不到。當(dāng)然,也有些是因?yàn)榻痤~太小,投資者“懶得去”兌付,或是因?yàn)槠笫聵I(yè)單位更名改制或債權(quán)人變更等歷史原因。
此外,紙質(zhì)化特征也是造成單據(jù)“沉睡”的原因?!斑^去互聯(lián)網(wǎng)不如現(xiàn)在發(fā)達(dá),諸如國庫券收款單、銀行存單、保單等金融單據(jù)的存根聯(lián)都是紙質(zhì),電子存單從認(rèn)知到應(yīng)用都比較少?!敝袊娮由虅?wù)研究中心主任曹磊說,過去兌付紙質(zhì)單據(jù)必須到指定柜臺(tái)辦理,相比現(xiàn)在網(wǎng)上銀行、電子金融、互聯(lián)網(wǎng)金融的“一鍵式”服務(wù)要麻煩得多,在時(shí)間上、空間上都存在制約。
權(quán)責(zé)關(guān)系長期有效
年代久遠(yuǎn)、存單查無根據(jù)、網(wǎng)點(diǎn)撤銷、機(jī)構(gòu)重組……銀行拒絕兌付“老存單”,總是有讓人無奈的理由,但這些理由成立嗎?
“儲(chǔ)戶把錢存到銀行,就與銀行形成了合同關(guān)系。存單雖老,權(quán)責(zé)關(guān)系卻未曾泛黃。”北京盈科(南京)律師事務(wù)所合伙人吳宇律師說,國家憲法保護(hù)個(gè)人合法儲(chǔ)蓄存款的所有權(quán)不受侵犯。此外,根據(jù)1993年開始執(zhí)行的《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》,儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)必須遵循“存款自愿、取款自由、存款有息、為儲(chǔ)戶保密”的原則。
也就是說,無論從法律義務(wù)還是行業(yè)管理要求,單據(jù)“沉睡”多少年,都將長期有效。只是在操作上,不同行業(yè)略有不同。比如,對(duì)于“沉睡”的小額證券賬戶,多數(shù)券商的做法是在一定時(shí)間后,將賬戶從柜面交易系統(tǒng)移出,并將客戶賬戶信息在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中另機(jī)備份,并抄報(bào)證監(jiān)局??蛻羧绻胫匦陆灰?,得激活賬戶才行。
而對(duì)于年久至“骨灰級(jí)”的國庫券,人民銀行采用的是“集中催兌”的方式。“若是錯(cuò)過了集中兌付時(shí)間,也可選擇工作日進(jìn)行辦理。只要沒有兌付,收款單仍長期有效。凡符合兌付條件的,應(yīng)兌盡兌。”中國人民銀行南京分行相關(guān)人士稱。
事實(shí)上,單據(jù)或交易“沉睡”,最麻煩的是投資者。因此,投資者應(yīng)對(duì)自己的每一筆儲(chǔ)蓄、理財(cái)投資有所記錄。與金融產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的聯(lián)系地址、通訊方式變更后,應(yīng)及時(shí)通知該機(jī)構(gòu)或是業(yè)務(wù)員更改信息,避免造成單據(jù)“沉睡”。當(dāng)然,金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)充分尊重投資者的知情權(quán),對(duì)于到期未兌付單據(jù)采取電話、短信、掛號(hào)信等多種方式告知、提醒,讓投資者對(duì)每筆收支都“明明白白”。
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