原標(biāo)題: 銀行卡清算市場放開 百姓刷卡成本有望下降

　　最近，我國銀行卡市場新聞不斷，先是發(fā)改委在5月上旬下發(fā)《完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制的初步意見(征求意見稿)》，跟老百姓生活密切相關(guān)的餐飲業(yè)刷卡費(fèi)降39%。接著又從6月1日起，開放中國銀行卡清算市場，中國銀聯(lián)12年的壟斷時(shí)代正式終結(jié)。市場開放將引入競爭，有望提高服務(wù)效率，降低刷卡成本，還是給老百姓帶來實(shí)惠。

　　各路機(jī)構(gòu)垂涎清算蛋糕

　　4月下旬，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》，指出對(duì)銀行卡清算機(jī)構(gòu)實(shí)施準(zhǔn)入管理，今年6月1日起正式實(shí)施。這意味著除了中國銀聯(lián)，國內(nèi)將出現(xiàn)第二家甚至第三家銀行卡清算機(jī)構(gòu)。

　　毫無疑問，中國的銀行卡清算市場是塊大蛋糕，多個(gè)不同類型的機(jī)構(gòu)對(duì)這塊蛋糕垂涎已久。此前，市場有傳言，工行有意牽頭成立卡組織。目前，坊間有兩種猜測：一種是工行將成立美國運(yùn)通模式的封閉式卡組織；另一種是作為大股東組建一個(gè)獨(dú)立的卡組織。

　　此外，伴隨互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，第三方支付機(jī)構(gòu)做線上市場清算的呼聲也很大。不過，在第三方支付領(lǐng)域，符合10億元門檻的機(jī)構(gòu)并不多，主要有支付寶、財(cái)付通、通聯(lián)支付等。但如果幾家第三方支付機(jī)構(gòu)合資成立清算機(jī)構(gòu)，這也有可能。

　　以維薩和萬事達(dá)為代表的海外卡組織更是國內(nèi)銀行卡清算市場放開的積極推動(dòng)者。萬事達(dá)中國區(qū)總裁常青表示，萬事達(dá)一定會(huì)申請(qǐng)牌照，從事中國境內(nèi)的人民幣清算業(yè)務(wù)。維薩卡相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示對(duì)《決定》充滿期待。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，銀行卡清算環(huán)節(jié)在整個(gè)銀行卡產(chǎn)業(yè)鏈中是很重要的組成部分，提升這一環(huán)節(jié)效率的提升，是有助于銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大的，從終端來說，也是有利于為持卡人也就是消費(fèi)者提供更多差異化多元化個(gè)性化的服務(wù)，競爭帶來的可能是更低的手續(xù)費(fèi)率，更好的服務(wù)，無論對(duì)于合作的機(jī)構(gòu)還是老百姓來說，都是有利的。

　　餐飲刷卡手續(xù)費(fèi)將下調(diào)

　　除了放開銀行卡清算機(jī)構(gòu)對(duì)老百姓有利之外，日前發(fā)改委下發(fā)的《完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制的初步意見(征求意見稿)》對(duì)老百姓的刷卡消費(fèi)來說，實(shí)惠更是直接。

　　“民以食為天”，目前，各大商場里生意最火爆的店鋪恐怕就是餐飲店了。下調(diào)刷卡費(fèi)率，必然讓餐飲企業(yè)在菜品調(diào)價(jià)、促銷讓利等方面就更有空間，這將有利于消費(fèi)者。

　　《意見稿》改革內(nèi)容比較多，其中改革的重點(diǎn)在于取消餐娛類商戶類別。不過，并未直接取消刷卡手續(xù)費(fèi)行業(yè)分類。現(xiàn)行的3類商戶類別將簡化為2類，餐娛類商戶類別將取消，餐飲、賓館、娛樂、珠寶金飾商戶將并入“一般類”。簡而言之，就是將餐娛類商戶的刷卡費(fèi)率(不含收單服務(wù)費(fèi))從1.03%降至0.63%，降幅達(dá)39%左右。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹：目前，餐娛類合計(jì)1.25%的刷卡費(fèi)率中，發(fā)卡行拿走0.9%，銀行卡清算機(jī)構(gòu)(銀聯(lián))的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)為0.13%，收單服務(wù)費(fèi)為0.22%，“一般類”上述三類服務(wù)費(fèi)分別為0.55%、0.08%和0.15%。其中，按國家發(fā)改委的要求，刷卡手續(xù)費(fèi)的分成模式為發(fā)卡行、銀行卡組織、收單機(jī)構(gòu)7：1：2，收單服務(wù)費(fèi)可在其定下的標(biāo)準(zhǔn)上下10%浮動(dòng)。