金融支持綠色低碳發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升

　　綠色金融是綠色低碳發(fā)展的重要推動力。

　　《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出，健全綠色低碳發(fā)展機制。其中，金融與財稅、投資、價格等共同構(gòu)成支持綠色低碳發(fā)展的政策體系。

　　經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型不可能一蹴而就，綠色金融作為金融五篇大文章之一，在支持經(jīng)濟綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方面還有不少工作要做。

　　夯實綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)。相對其他領(lǐng)域，綠色金融已有一定基礎(chǔ)，工作目標(biāo)、重點任務(wù)和實施路徑都較為明確。近年來，中國人民銀行會同相關(guān)部門，持續(xù)加強和完善綠色金融發(fā)展的頂層設(shè)計。從政策引導(dǎo)、激勵約束機制再到運用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具等，多措并舉助力經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型和碳達峰、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)。伴隨綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展以及傳統(tǒng)高排放等行業(yè)和經(jīng)濟活動低碳轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新發(fā)展、新變化，金融支持綠色低碳發(fā)展的頂層設(shè)計進一步強化，金融發(fā)展政策不斷與時俱進，與經(jīng)濟社會綠色發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　加強金融機構(gòu)能力建設(shè)。頂層設(shè)計有了、激勵機制有了，誰來落實？靠提供金融產(chǎn)品和服務(wù)的金融機構(gòu)。應(yīng)該說，支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)，是金融業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展的需要。但由于金融業(yè)務(wù)本身有著巨大慣性，在優(yōu)化內(nèi)部考核目標(biāo)和機制、提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)效等方面，還有一個過程。對金融機構(gòu)而言，提高金融支持綠色低碳發(fā)展質(zhì)效、服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，其自身也需要經(jīng)歷深層次、系統(tǒng)性與創(chuàng)新性的變革。同時，在數(shù)字經(jīng)濟時代，金融機構(gòu)還應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，不斷增強金融服務(wù)能力水平，提升金融服務(wù)與綠色低碳發(fā)展的適配度。

　　豐富綠色轉(zhuǎn)型金融工具。多元化的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)是滿足市場主體多樣化需求，豐富和優(yōu)化綠色金融市場供給結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。2017年以來，全國10個綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)取得積極成效。通過試驗，“綠貸通”金融綜合服務(wù)平臺、“綠色碳鏈通”融資模式、綠色票據(jù)再貼現(xiàn)……一系列可復(fù)制、可推廣的典型服務(wù)模式在全國復(fù)制推廣。綠色金融工具方面，中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出，積極發(fā)展綠色股權(quán)融資、綠色融資租賃、綠色信托等金融工具，有序推進碳金融產(chǎn)品和衍生工具創(chuàng)新。值得一提的是，綠色信托首次在中央文件中被明確提及，成為豐富綠色轉(zhuǎn)型金融工具的重要組成部分。根據(jù)中國信托業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，截至2023年末，全行業(yè)綠色信托的存續(xù)規(guī)模已超2600億元，形成了以綠色信貸和綠色資產(chǎn)證券化為核心，綠色股權(quán)投資、綠色債券及綠色基金為支撐的綠色信托產(chǎn)品體系。

　　深化多方交流與合作。近期出臺的相關(guān)金融支持政策均為多部門聯(lián)合，目的是實現(xiàn)高效協(xié)同，打通每個環(huán)節(jié)，形成合力，助力綠色低碳發(fā)展行穩(wěn)致遠。除了內(nèi)部協(xié)同，綠色金融也已成為國際交流合作的重要領(lǐng)域。今年4月發(fā)布的《關(guān)于進一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)提出，加強國際合作，包括深化綠色金融合作和推動“一帶一路”綠色投資。

　　《決定》指出，深化金融體制改革。其中，再次提及包括綠色金融在內(nèi)的五篇大文章，提出加強對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。再結(jié)合此前《指導(dǎo)意見》提出的時間表：未來5年，國際領(lǐng)先的金融支持綠色低碳發(fā)展體系基本構(gòu)建；到2035年，各類經(jīng)濟金融綠色低碳政策協(xié)同高效推進，金融支持綠色低碳發(fā)展的標(biāo)準體系和政策支持體系更加成熟。未來，隨著推進綠色金融發(fā)展的政策不斷完善，綠色金融將呈現(xiàn)更加蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

　　為此，金融系統(tǒng)應(yīng)完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，站在人與自然和諧共生的高度，與綠色低碳發(fā)展步伐同頻共振，為經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型實踐注入源源不斷的金融動能，真正讓各行各業(yè)的含“綠”量轉(zhuǎn)化為實實在在的含金量。