多個利好政策疊加 綠色債券發(fā)行規(guī)模超萬億元

　　來源：經濟參考報

　　隨著綠色金融政策的推出和市場需求的持續(xù)增加，我國綠色債券發(fā)行不斷升溫。Wind最新數據顯示，截至記者發(fā)稿，今年以來我國共發(fā)行758只、規(guī)模共計10815.7億元的綠色債券，較去年同期745只10566.6億元的市場規(guī)模，在發(fā)行只數上同比增加1.74%，在融資規(guī)模上增長2.36%，凈增加249.1億元。

　　對此，業(yè)內專家表示，在雙碳目標下，綠色經濟發(fā)展迅速帶動相關融資需求快速釋放，未來在滿足投融資需求方面，綠色債券將發(fā)揮更大作用。

　　發(fā)行規(guī)模單月屢超千億元

　　據專家介紹，綠色債券是指募集資金專門用于支持符合規(guī)定條件的綠色產業(yè)、綠色項目或綠色經濟活動，依照法定程序發(fā)行并按約定還本付息的有價證券。綠色債券的募集資金必須100%用于符合規(guī)定條件的綠色項目。根據發(fā)行方、發(fā)行場所以及監(jiān)管機構的不同，綠色債券通常包括綠色金融債券、綠色企業(yè)債券、綠色公司債券、綠色債務融資工具和綠色資產支持證券等。

　　12月4日，青島銀行發(fā)布公告稱，該行在全國銀行間債券市場發(fā)行“青島銀行股份有限公司2023年綠色金融債券”，發(fā)行規(guī)模為80億元，為3年期固定利率品種，票面利率為2.84%。無獨有偶。中國農業(yè)發(fā)展銀行此前在中央結算公司通過公開招標方式，發(fā)行綠色債券總計70億元。其中，2年期支持安徽地區(qū)綠色產業(yè)發(fā)展主題綠色債券，發(fā)行規(guī)模30億元，發(fā)行利率2.4314%，認購倍率4.09倍；3年期支持全國綠色產業(yè)發(fā)展綠色債券，發(fā)行規(guī)模40億元，發(fā)行利率2.546%，認購倍率3.73倍。至此，農發(fā)行綠色債券年度發(fā)行規(guī)模首次達到200億元。

　　青島銀行和農發(fā)行只是兩個典型代表。Wind數據顯示，剛剛過去的11月份，全市場共發(fā)行63只綠色債券，發(fā)行規(guī)模達1172.7億元。這是今年以來，第6個月發(fā)行規(guī)模超千億元。數據顯示，3月份我國綠色債券年內發(fā)行量最高，達1610.8億元。從債券發(fā)行類型來看，金融債、商業(yè)銀行債、地方政府債等占比較高。

　　綠色債券受多方青睞

　　“綠色金融債發(fā)行增長，一方面與當前低利率市場環(huán)境有關，市場利率的走低，有助于降低綠色金融債發(fā)行成本。另一方面，隨著綠色信貸投放的增加，金融機構需要通過發(fā)行綠色金融債擴充資金來源，以滿足相關企業(yè)的融資需求?！敝袊y行研究院博士后杜陽稱。

　　在杜陽看來，從需求端來看，國家充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領、優(yōu)化和倒逼作用，加快推動產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調整優(yōu)化，綠色金融領域存在巨大融資需求。從供給端來看，綠色債券是綠色金融產品體系的重要組成部分之一，既是實現雙碳目標的重要抓手，也符合國家大力發(fā)展直接融資的政策取向，故受到政府、金融機構以及企業(yè)的青睞。

　　“在去年發(fā)行‘大年’的基礎上再次增加，足以說明綠色債券在市場中的受歡迎程度?！惫獯筱y行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，近兩年綠色債券發(fā)行快速上量，與政策鼓勵推動、債券發(fā)行成本優(yōu)勢明顯有關。

　　事實上，我國的綠色債券市場于2015年底正式啟動，近年來發(fā)展較為迅速且相關制度不斷完善，經歷了探索性發(fā)展、市場化機制初步形成和規(guī)范化發(fā)展三個階段。隨著《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》和《中國綠色債券原則》的出臺，國內綠色債券標準體系進一步完善，綠色債券評估認證體系也逐步成熟。

　　涉及行業(yè)有待進一步拓寬

　　值得一提的是， 12月1日記者從中國銀行間市場交易商協會獲悉，交易商協會牽頭研究編制的中國綠色債券指數(以下簡稱“指數”)于近日正式發(fā)布。據悉，該指數可以衡量綠債市場價格波動以及表征綠債市場整體走勢，為投資者提供有益參考。同時，它也可以進一步提升我國綠債市場影響力，促進ESG理念與綠色金融市場發(fā)展良性互動，助力中國綠債市場高質量發(fā)展。

　　另外，日前中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局、國家發(fā)改委、工信部、財政部、全國工商聯等八部門聯合印發(fā)《關于強化金融支持舉措助力民營經濟發(fā)展壯大的通知》，要擴大民營企業(yè)債券融資規(guī)模，包括支持民營企業(yè)注冊發(fā)行科創(chuàng)票據、科創(chuàng)債券、股債結合類產品、綠色債券、碳中和債券、轉型債券等，進一步滿足科技創(chuàng)新、綠色低碳等領域民營企業(yè)資金需求。

　　“綠色債券市場除了要積極支持能源綠色轉型外，還需要推動對加大民營中小企業(yè)發(fā)展的支持，這有助于增強綠色債券市場的深度和廣度；支持廣大中小民營企業(yè)發(fā)展，釋放微觀主體活力，對于促進就業(yè)，綠色創(chuàng)新與產業(yè)轉型均有重要意義。”對此，周茂華認為，綠色發(fā)展和中小民營企業(yè)融資渠道相對較窄，民營企業(yè)綠色融資潛在需求較大。下一步，綠色債券發(fā)行涉及行業(yè)還有待進一步拓寬。