央行系統(tǒng)代表委員論金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　紓困之難，不改支持之久、攻堅(jiān)之恒。除了應(yīng)對(duì)疫情這場(chǎng)“加試”，探索如何更好支持小微企業(yè)是一道多年的“必考題”。

　　“小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能培育的重要源泉，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮著重要作用。”殷興山并沒有諱言在實(shí)際工作中遇到的困難。“我深切感到，小微企業(yè)獲得首次貸款比較難，且難在點(diǎn)多、面廣、分散，信息不對(duì)稱，因此人民銀行著力在‘?dāng)U面’上做文章?！?/p>

　　記者了解到，為解決“首貸難”困境，浙江開展了“首貸戶拓展專項(xiàng)行動(dòng)”。通過建立首貸戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)有潛力、有市場(chǎng)、有需求，未獲貸的小微企業(yè)，建立無貸戶名單，著力推動(dòng)小微金融服務(wù)“擴(kuò)面增量”?！斑@一行動(dòng)成效斐然。”殷興山介紹，浙江省2020年新增小微企業(yè)首貸戶8.7萬戶，發(fā)放小微企業(yè)首貸戶貸款2655億元。

　　針對(duì)小微企業(yè)少抵押、缺擔(dān)保的特點(diǎn)，全國(guó)人大代表、人民銀行廣州分行行長(zhǎng)白鶴祥著眼于下一步工作提出了建議。他建議，要扎實(shí)做好動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記相關(guān)工作，促進(jìn)更多財(cái)政單位、核心企業(yè)、商業(yè)銀行系統(tǒng)對(duì)接中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)。他特別指出，“要不斷完善‘粵信融’企業(yè)信用評(píng)價(jià)和評(píng)分體系、促進(jìn)企業(yè)增信融資。”

　　從脫貧到振興 金融活水源源來

　　“早在2019年年底，人民銀行廣州分行定點(diǎn)扶貧對(duì)象十項(xiàng)指標(biāo)和所有貧困戶八項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，脫貧率達(dá)到100%，此外按照廣東省部署順利完成了脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)任務(wù)?！卑Q翔介紹，“但2020年的疫情加大了防返貧工作的難度，我們須臾不可放松。為了保證脫貧成果堅(jiān)實(shí)鞏固，廣州分行通過做好疫情防范和春耕備耕、落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，繼續(xù)抓好金融扶貧、扎實(shí)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)?！?/p>

　　他表示，下一步將堅(jiān)決落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”政策，建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　聚焦“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，全國(guó)人大代表、人民銀行鄭州中心支行行長(zhǎng)徐諾金也分享了自己的思考。他將轄內(nèi)金融政策概括為為四個(gè)“變化”和五個(gè)“更加”。即“支持對(duì)象、支持工具、支持方式、支持主體”有所變化，以及相關(guān)金融政策的實(shí)施保障上突出體現(xiàn)五個(gè)“更加”。

　　對(duì)于“擔(dān)保難”和“首貸難”等問題，徐諾金表示，將積極探索成立涉農(nóng)企業(yè)專項(xiàng)市場(chǎng)主體名錄庫，開展多層次的政銀企對(duì)接活動(dòng)，探索開發(fā)專屬金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等涉農(nóng)領(lǐng)域市場(chǎng)主體，創(chuàng)新季節(jié)性融資、上中下游擔(dān)保融資等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足市場(chǎng)主體生產(chǎn)交易各階段資金需求。此外，他還建議從國(guó)家層面出臺(tái)數(shù)字普惠金融領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃或指導(dǎo)意見，推動(dòng)建立農(nóng)村大數(shù)據(jù)信用信息體系。

　　“我們將著力推動(dòng)‘三第一、三覆蓋’要求在涉農(nóng)領(lǐng)域企業(yè)有效落實(shí)，提升首貸、信用貸等貸款份額，支持涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng)，讓更多農(nóng)業(yè)收益和就業(yè)惠及農(nóng)民?！毙熘Z金表示。