助推鄉(xiāng)村全面振興 金融如何進(jìn)一步發(fā)力

　　農(nóng)業(yè)是立國(guó)之本，強(qiáng)國(guó)之基。從黨的十九大報(bào)告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，多年來(lái)，在支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)走出了符合我國(guó)國(guó)情和農(nóng)情、有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興之路。

　　隨著我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，“三農(nóng)”工作重心實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)移。錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，黨和國(guó)家先后出臺(tái)了一系列強(qiáng)化鄉(xiāng)村全面振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的利好政策。

　　從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首次提出，到如今走在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的道路上，金融一直以來(lái)都是強(qiáng)有力的支撐，也必將發(fā)揮更大能量。

　　8月5日，中國(guó)人民銀行會(huì)同金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn) 加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，提出實(shí)施五大專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升金融服務(wù)能力與水平，助推鄉(xiāng)村全面振興。

　　助推鄉(xiāng)村全面振興，離不開金融政策支持。金融政策是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)。數(shù)年來(lái)，金融管理部門圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的不同戰(zhàn)略階段，動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)化政策措施，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，支持鄉(xiāng)村全面發(fā)展的金融政策。

　　此次《通知》再次提出，發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)以及科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等貨幣政策工具激勵(lì)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行專項(xiàng)金融債券，支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行融資工具，持續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域資金投入。這對(duì)于眾多金融機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，不斷提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力與水平，具有重要指導(dǎo)意義。

　　助推鄉(xiāng)村全面振興，需要金融機(jī)構(gòu)對(duì)政策的理解和落實(shí)。政策只有落到實(shí)處才能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。在《通知》出臺(tái)后，考驗(yàn)的是金融機(jī)構(gòu)的理解和反應(yīng)速度。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)而言，助推鄉(xiāng)村全面振興，需要構(gòu)建專有的、適合農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)體系。通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，不斷提升農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的可得性、可持續(xù)性和覆蓋面，優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效率。

　　此外，銀行體系需要完善差異化金融支持體系。立足政策性開發(fā)性金融和商業(yè)性金融的不同服務(wù)范圍，立足大中小銀行的不同服務(wù)重點(diǎn)，分別調(diào)整支持鄉(xiāng)村振興的發(fā)展規(guī)劃，在傾斜金融資源的同時(shí)，良性競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同開創(chuàng)金融助推鄉(xiāng)村全面振興的新局面。

　　助推鄉(xiāng)村全面振興，離不開專業(yè)金融人才的培養(yǎng)及儲(chǔ)備。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略內(nèi)涵豐富、外延寬泛，隨著政策的逐漸深入推進(jìn)，無(wú)論是金融管理部門還是金融機(jī)構(gòu)，都需要更多復(fù)合型人才。人才的培養(yǎng)要重視效率和質(zhì)量，符合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)略規(guī)劃，同時(shí)也要符合專業(yè)人才的發(fā)展規(guī)劃，做到讓專業(yè)、優(yōu)秀人才愿意來(lái)、留得住、能作為、敢作為。

　　這就需要進(jìn)一步完善健全專業(yè)人才的培養(yǎng)流程和工作激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)更多學(xué)有所成的年輕人投身鄉(xiāng)村建設(shè)。要繼續(xù)重視教育發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)學(xué)子走出大山學(xué)習(xí)，學(xué)成回到家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，形成良性循環(huán)。