尚福林：中小銀行要深耕基層 融入服務鄉(xiāng)村振興全場景全過程

　　中國網(wǎng)財經(jīng)6月20日訊 近日，“金融服務鄉(xiāng)村振興專題研討暨中央金融單位定點幫扶縣懇談會”由中國財富管理50人論壇組織召開。來自中央金融單位定點幫扶的67個縣的400余位相關負責人在線上全程參加會議。會議聚焦金融服務鄉(xiāng)村振興的落地推行，分享深入一線的心得體會，為進一步提升金融服務的質(zhì)量和效率貢獻智慧。騰訊金融研究院對會議給予大力支持。

　　中國財富管理50人論壇理事長、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任、原中國銀監(jiān)會主席尚福林出席會議并致辭。全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會原主席肖鋼，中國銀保監(jiān)會國際咨詢委員會委員、中國工商銀行原行長楊凱生，全國社?；鹪崩硎麻L王忠民，人民銀行參事室主任紀敏，銀保監(jiān)會政策研究局一級巡視員葉燕斐出席會議并發(fā)言。

　　尚福林在致辭中表示，在新的發(fā)展階段，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度不亞于脫貧攻堅。要深刻認識金融服務鄉(xiāng)村振興建設的新形勢、新挑戰(zhàn)，既要鞏固、拓展脫貧攻堅成果，還要促進可持續(xù)發(fā)展，從輸血變造血，進一步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的問題。鄉(xiāng)村振興離不開“三農(nóng)”話題，金融在助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足三個方面大有可為。

　　尚福林就如何提高金融服務鄉(xiāng)村振興建設能力提出三點建議。一是深化金融供給側結構性改革，完善農(nóng)村金融組織體系；一方面要推動大型銀行在服務鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更多作用，另一方面要督促地方中小銀行堅守定位，回歸本源。二是堅持創(chuàng)新驅動，提供高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興金融服務；繼續(xù)探索擴大農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔保融資范圍，推廣銀政、銀擔、銀保合作模式，提升信貸產(chǎn)品期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的匹配性，緩解融資難、融資貴問題；同時，順應新形勢下數(shù)字技術加速向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域滲透的發(fā)展趨勢，推動金融科技和數(shù)字技術有機融合。三是發(fā)揮協(xié)同作用，營造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。

　　在點評發(fā)言環(huán)節(jié)，肖鋼指出金融助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要關注五方面問題：一是金融機構如何選擇優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；二是金融創(chuàng)新方向路在何方；三是金融科技如何優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融服務；四是如何完善農(nóng)村信用體系，防范化解金融風險；五是如何建立金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制，提升農(nóng)村金融機構的積極性。

　　楊凱生就新時期金融如何支持鄉(xiāng)村振興提出一系列值得深入研究的問題，如：如何在土地規(guī)?；?、集中化經(jīng)營中發(fā)揮作用；如何為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化、社會化的服務；如何建設和完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場等。

　　王忠民表示，數(shù)字金融在金融服務鄉(xiāng)村振興中大有可為。第一，數(shù)字金融可以縮減中間環(huán)節(jié)，降低信息偏誤，減少扶貧過程中的道德風險；第二，數(shù)字經(jīng)濟的邊際成本趨近于零，可以帶動客戶和平臺企業(yè)價值的指數(shù)級增長，實現(xiàn)互利共贏；第三，數(shù)字金融可為農(nóng)村各種業(yè)態(tài)提供統(tǒng)計核算支持和數(shù)字化專業(yè)分工，通過點對點的價值傳輸，實現(xiàn)市場空間的無限拓展；第四，數(shù)字金融可為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展做出獨特貢獻。

　　紀敏提出四點建議：第一，“人”是農(nóng)村賦能中最重要的因素；第二，應進一步降低農(nóng)民的保費負擔，提高“三農(nóng)”保險保障水平；第三，改善政策性擔保的運作方式，通過和大型平臺企業(yè)合作等途徑提升風險識別能力，降低擔保成本；第四，從供給端促使大中小銀行和數(shù)字金融機構協(xié)同發(fā)力，在適當?shù)捻攲釉O計下充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。

　　葉燕斐表示，第一，要發(fā)揮好不同類型金融機構的作用，適度競爭，形成協(xié)同效應：一是大機構要在鄉(xiāng)村振興中提供好中長期資金支持；二是要通過內(nèi)部資金的轉移定價，來更好地提供中長期資金支持；三是要避免存款競爭，避免因大機構的存款利率定價過高對當?shù)匦⌒徒鹑跈C構形成的嚴重擠出；四是要支持地方小法人機構的數(shù)字化建設。第二，要壓實小法人機構、黨委和地方政府、監(jiān)管部門等各方責任，守住風險底線。

　　會議最后，尚福林結合與會代表發(fā)言談了三點感受。第一，要扎實工作，創(chuàng)造性地推動金融服務鄉(xiāng)村振興；第二，面對當前挑戰(zhàn)，中小銀行要深耕基層，融入服務鄉(xiāng)村振興的全場景和全過程中，成為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生力量，找到自己的新市場，以此促進自身發(fā)展；第三，要強調(diào)因地制宜，從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)，平衡好支持經(jīng)濟發(fā)展和防范市場風險。