作者|國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局

習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第二十四次會議上強(qiáng)調(diào)，要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。作為經(jīng)濟(jì)大省，廣東的市場經(jīng)營主體數(shù)、企業(yè)數(shù)連續(xù)多年居全國第一，其中大部分是小微和“三農(nóng)”的經(jīng)營主體和企業(yè)。普惠金融發(fā)展對廣東而言，非常必要，也非常重要。

2013年，黨的十八屆三中全會正式提出“發(fā)展普惠金融”。2015年，國務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》。2023年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。近年來，國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)國家金融監(jiān)督管理總局和廣東省委、省政府相關(guān)工作要求，堅持金融工作政治性、人民性，主動協(xié)調(diào)聯(lián)動各相關(guān)部門，緊緊圍繞小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧成果等普惠金融領(lǐng)域，推動轄內(nèi)(不含深圳，下同)銀行保險機(jī)構(gòu)將服務(wù)普惠群體的初心化為堅定恒心，將支持普惠金融的天職使命變成實(shí)際行動，深化轄內(nèi)普惠金融供給側(cè)改革，全力支持廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在多方面努力下，廣東普惠金融發(fā)展取得長足進(jìn)步，金融服務(wù)覆蓋面、可得性、滿意度明顯提升，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列積極貢獻(xiàn)普惠金融力量。截至2023年9月末(下同)，轄內(nèi)小微企業(yè)貸款余額首次破4.7萬億元大關(guān)，較2018年末翻番；普惠型小微企業(yè)貸款余額2.32萬億元，有貸款余額戶數(shù)212.67萬戶，金額和戶數(shù)均較2018年末增加超兩倍；個體工商戶貸款余額、小微企業(yè)信用貸款余額、續(xù)貸余額較2018年末分別增長169.46%、181.19%和239%；新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較2018年平均水平下降2.84個百分點(diǎn)。轄內(nèi)涉農(nóng)貸款余額2.33萬億元，較2018年末翻了一番；普惠型涉農(nóng)貸款余額4571.24億元，約是2018年末的3倍。

一、“四個抓手”強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，建立健全普惠金融服務(wù)長效機(jī)制

(一)全方面統(tǒng)籌，建立“四位一體”工作機(jī)制。一是加強(qiáng)政策引領(lǐng)。落實(shí)差異化監(jiān)管政策，落實(shí)普惠金融發(fā)展任務(wù)。2018年以來累計印發(fā)普惠金融領(lǐng)域政策文件超過100份，制定時間表和路線圖，助推廣東普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。二是建立統(tǒng)計制度。持續(xù)完善普惠金融領(lǐng)域統(tǒng)計監(jiān)測體系，建立七大類領(lǐng)域141項(xiàng)小微指標(biāo)、125項(xiàng)涉農(nóng)指標(biāo)，覆蓋全轄300余家銀行保險機(jī)構(gòu)。三是實(shí)行專項(xiàng)督導(dǎo)。每年均制定普惠金融量化考核指標(biāo)，實(shí)行“月度提示+季度通報+重點(diǎn)督導(dǎo)”督辦機(jī)制，統(tǒng)籌推動普惠金融考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。四是開展監(jiān)管評價。深入開展小微金融監(jiān)管評價，實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)138家地方法人銀行“全覆蓋”，對轄內(nèi)小微金融服務(wù)情況進(jìn)行“深度體檢”“按圖索驥”“對癥下藥”。聯(lián)合人民銀行廣東省分行開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估，發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)作用。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)改革，健全普惠金融服務(wù)體系。一是優(yōu)化普惠金融供給機(jī)制。指導(dǎo)轄內(nèi)大中型銀行一級分行和主要法人銀行總行設(shè)立普惠金融(三農(nóng)金融)部。轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)共向近900個縣級機(jī)構(gòu)下放信貸審批權(quán)限，超150家銀行機(jī)構(gòu)給予普惠型涉農(nóng)貸款平均66BP的利率優(yōu)惠。二是健全基礎(chǔ)金融服務(wù)體系。全省布設(shè)縣域以下銀行網(wǎng)點(diǎn)近4200個，ATM、POS、轉(zhuǎn)賬電話等各類自助機(jī)具將近12萬臺。在全國率先實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“門口辦”“家中辦”“指尖辦”。向2萬個行政村(居)投放“粵智助”政府服務(wù)機(jī)2.04萬臺，向2.05萬個行政村派駐鄉(xiāng)村金融特派員3.2萬名。在肇慶市德慶縣掛牌成立全國首家以“鄉(xiāng)村振興”命名的特色支行，全轄打造鄉(xiāng)村振興特色網(wǎng)點(diǎn)超500家。三是探索創(chuàng)新小微科技金融。創(chuàng)新推出“政府+保險/擔(dān)保+銀行+評估公司”知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款“中山模式”，獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局推廣。聯(lián)動廣東省科技廳推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點(diǎn)，推動在20個地市建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。

(三)多層次聯(lián)動，創(chuàng)新信息互聯(lián)互通平臺。一是推動“數(shù)字金融”平臺建設(shè)。聯(lián)合廣東省有關(guān)部門建立“中小融”“信易貸”“粵信融”和“中征應(yīng)收賬款”信用平臺，提供信用評級、融資對接等智能服務(wù)。如“中小融”平臺通過整合超80億條的數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)對1300多萬企業(yè)的風(fēng)險畫像分析，融資超5.1萬筆，近800億元。二是深化“銀稅互動”業(yè)務(wù)。聯(lián)合稅務(wù)部門不斷豐富共享信息內(nèi)容，全國首創(chuàng)“社保貸”，實(shí)現(xiàn)“以納稅信息降低申貸門檻、以銀行信貸鼓勵納稅、信息共享提高效率”。截至2023年9月末，“銀稅互動”貸款余額超1200億元，惠及小微企業(yè)超10萬戶。三是推動成立金融支農(nóng)促進(jìn)會。聯(lián)合廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推動成立“廣東金融支農(nóng)促進(jìn)會”，通過銀行業(yè)保險業(yè)自發(fā)搭建金融助農(nóng)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信息整合、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)融結(jié)合、支農(nóng)超市等四大功能，推介超110款金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)品。

(四)全流程對接，打造廣東特色普惠模式。一是創(chuàng)新“銀企對接”精準(zhǔn)模式，實(shí)現(xiàn)“一個都不少”。先后創(chuàng)新開展“百行進(jìn)萬企”“訪百萬企業(yè)”“走萬企”等銀企對接雙訪模式，先后組織全轄200多家銀行機(jī)構(gòu)約1萬個銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)對符合要求的200多萬/次小微企業(yè)開展融資對接，對接企業(yè)數(shù)量居全國前列。二是設(shè)立“普惠金融驛站”，立體式對接普惠需求。指導(dǎo)銀行保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合地方政府部門開展社區(qū)“普惠金融驛站”試點(diǎn)，充分運(yùn)用線上線下渠道開展金融教育、宣傳和對接，讓普惠金融服務(wù)“提得出、聽得到、做得好”，榮獲廣東省委、廣州市委“兩新”組織黨建示范點(diǎn)榮譽(yù)。三是構(gòu)建“地方特色”助農(nóng)模式，支持嶺南鄉(xiāng)村振興。指導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)走出金融支持廣東特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，應(yīng)用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、信息網(wǎng)等技術(shù)，將“物流”“商流”“資金流”“信息流”融合起來，形成新會陳皮、珠海海鱸、茂名荔枝等各類嶺南特色金融產(chǎn)品，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、“四個聚焦”優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)，推動普惠金融高質(zhì)量發(fā)展

(一)聚焦小微企業(yè)，著力強(qiáng)化金融服務(wù)。近年來累計出臺金融支持小微企業(yè)相關(guān)政策文件60余份，建立專項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制，運(yùn)用好窗口指導(dǎo)、定期通報、督導(dǎo)考核等監(jiān)管“工具箱”，推動政策落地見效，轄內(nèi)小微企業(yè)貸款連續(xù)10年正增長，2018年至2023年9月末普惠型小微企業(yè)貸款增速達(dá)各項(xiàng)貸款平均增速的2.25倍。先后創(chuàng)新開展“百行進(jìn)萬企”“訪百萬企業(yè)”“走萬企”等服務(wù)模式，“百行進(jìn)萬企”精準(zhǔn)對接篩選超70萬家/次小微企業(yè)，授信金額約160億元，首貸戶占比超七成；“訪百萬企業(yè)”走訪小微企業(yè)超130萬家/次，新發(fā)放貸款約670億元；正在組織開展“走萬企、提信心、優(yōu)服務(wù)”活動，目前已授信超600億元，新增保險保障金額22.37億美元。持續(xù)深化“銀稅合作”，貸款年均增速87.68%；在全國首次推出以省級集中應(yīng)用社保費(fèi)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的線上信貸產(chǎn)品“社保貸”。助力中小企業(yè)渡過難關(guān)，建立專項(xiàng)工作機(jī)制，疫情期間累計為超43萬戶、約8000億元中小微企業(yè)貸款實(shí)施階段性延期還本付息。

(二)聚焦鄉(xiāng)村振興，持續(xù)加大金融助力。出臺金融支持鄉(xiāng)村振興政策文件72份，搭建服務(wù)鄉(xiāng)村振興“三專”(專項(xiàng)動態(tài)報告、專項(xiàng)責(zé)任部門、專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)員)制度。爭創(chuàng)全國性金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)(韶關(guān)市)，推出鄉(xiāng)村振興相關(guān)金融產(chǎn)品247個，韶關(guān)轄內(nèi)涉農(nóng)貸款為各項(xiàng)貸款貢獻(xiàn)近八成增量。聯(lián)合人民銀行廣東省分行、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)指導(dǎo)意見，組織召開工作推進(jìn)會，合力推動“農(nóng)融通”信用信息平臺建設(shè)。推動廣東省設(shè)立涉農(nóng)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金，建立“政府+銀行”或“政府+銀行+擔(dān)保機(jī)構(gòu)(或保險公司)”風(fēng)險共擔(dān)模式。

(三)聚焦金融幫扶，助力打贏脫貧攻堅。全面評估轄內(nèi)機(jī)構(gòu)金融扶貧政策落實(shí)情況，打出一套政策扶貧、資金扶貧、人才扶貧、知識扶貧、消費(fèi)扶貧“五位一體”金融扶貧組合拳。通過加強(qiáng)頂層制度設(shè)計，建立健全金融資源供給機(jī)制，推動金融資源由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變，20個對口幫扶點(diǎn)100%整體脫貧，我局駐兩個對口扶貧村工作隊(duì)均獲評“廣東省脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)集體”。深入推進(jìn)做好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，組織向901個被幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐近千名“金融助理”，廣泛開展金融知識宣講，引薦提供信貸支持，常態(tài)化送金融服務(wù)進(jìn)村到戶。

(四)聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展，有力支持“百千萬工程”。聚焦廣東省推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的頭號工程——“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(下稱“百千萬工程”)，成立局主要負(fù)責(zé)同志任組長的“百千萬工程”專項(xiàng)工作小組，積極聯(lián)動省相關(guān)部門構(gòu)建“百千萬工程”的“1+N+X”政策體系，重點(diǎn)研究落實(shí)金融支持政策。指導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)設(shè)立專項(xiàng)工作小組209個、成立專業(yè)服務(wù)部門275個、制定專項(xiàng)服務(wù)方案94項(xiàng)，建立金融服務(wù)“百千萬工程”專項(xiàng)機(jī)制，推動轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)不斷向縣鎮(zhèn)村傾斜金融服務(wù)。截至2023年9月末，轄內(nèi)縣域貸款余額達(dá)1.48萬億元，縣域保險保障金額31.52萬億元，同比增長81.13%。

三、“四個堅持”踐行金融天職，推動普惠金融提質(zhì)增效

黨的二十大報告提出，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的天職，做好普惠金融工作，是踐行金融工作政治性、人民性的重要體現(xiàn)。結(jié)合過去的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我局有以下幾點(diǎn)體會：

(一)堅持自上而下，以頂層設(shè)計推動踐行普惠金融。針對普惠金融工作政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，我局著重發(fā)揮“監(jiān)管指揮棒”作用，將強(qiáng)化頂層設(shè)計作為普惠金融的工作主線。通過政策督導(dǎo)，監(jiān)管引領(lǐng)，形成“政策制定明確目標(biāo)、監(jiān)管引導(dǎo)指明路徑、機(jī)構(gòu)發(fā)力抓好落實(shí)”的工作閉環(huán)。通過政策宣傳，提升認(rèn)知，綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、媒體專訪、系列報道、“一圖看懂”等多種方式，提升普惠金融宣傳廣度、深度和效果。

(二)堅持多方聯(lián)動，以機(jī)制建設(shè)形成良好工作合力。普惠金融工作涉及面廣，我局堅持“一盤棋”的工作理念，充分調(diào)動各方力量參與普惠金融。對內(nèi)，形成以機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門和功能監(jiān)管部門分工明確，省局和分局上下聯(lián)動的工作機(jī)制；對外，引領(lǐng)銀行保險機(jī)構(gòu)積極投身普惠金融事業(yè)；同時，聯(lián)動市場監(jiān)管、工信、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政府部門，通過聯(lián)合相關(guān)部門打造“中小融”“信易貸”“粵信融”等綜合金融服務(wù)平臺破解信息不對稱，形成“幾家抬”的普惠金融聯(lián)動體系。

(三)堅持立足實(shí)際，以特色產(chǎn)品優(yōu)化普惠金融服務(wù)。我局大力引導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)建立健全“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機(jī)制，優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，打造出“中山模式”科技貸、“肇慶模式”生豬貸、“新會陳皮”助農(nóng)貸、“茂名荔枝”供應(yīng)鏈金融等一批有特點(diǎn)、有口碑、能推廣的廣東特色普惠金融服務(wù)和產(chǎn)品。

(四)堅持底線思維，以防化風(fēng)險推動普惠金融健康發(fā)展。普惠群體如小微企業(yè)、農(nóng)戶、貧困戶等往往自我發(fā)展能力薄弱，信用和保險意識、意愿不高，導(dǎo)致普惠金融業(yè)務(wù)往往風(fēng)險較高。我局督導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)堅持依法合規(guī)、商業(yè)可持續(xù)的原則，完善風(fēng)險管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險控制，保障普惠金融“貸得出、用得好、還得上”。

四、“三個平衡”立足著眼未來，營造普惠金融良好環(huán)境

隨著邁進(jìn)新發(fā)展階段，普惠金融發(fā)展仍面臨一系列挑戰(zhàn)，作為監(jiān)管部門，我局將把握好三個方面平衡的挑戰(zhàn)，助力營造良好的普惠金融發(fā)展環(huán)境。

(一)供給與需求平衡方面的挑戰(zhàn)。要把統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，精準(zhǔn)施策強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體的金融服務(wù)，提升金融供給體系對需求的適配性，推動供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

(二)數(shù)量和質(zhì)量平衡方面的挑戰(zhàn)。要督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)保持金融投入穩(wěn)定合理增長，在進(jìn)一步豐富普惠金融產(chǎn)品種類的同時，要切實(shí)提高普惠金融服務(wù)質(zhì)量和水平，在“量”合理增長的基礎(chǔ)上，推動“質(zhì)”有效提升。

(三)發(fā)展與安全平衡方面的挑戰(zhàn)。既要完善普惠金融發(fā)展的環(huán)境和機(jī)制，鼓勵實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，深化提升普惠金融服務(wù)效能；又要增強(qiáng)普惠金融發(fā)展的安全性、可持續(xù)性，培育可持續(xù)的高質(zhì)量信貸供給，推動市場主體健康發(fā)展。

五、運(yùn)用“五大舉措”，全面推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展

下一步，我局將全面貫徹落實(shí)黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，圍繞國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》提出的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，按照國家金融監(jiān)督管理總局工作部署，把普惠金融工作納入助力實(shí)現(xiàn)廣東社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局，精準(zhǔn)聚焦小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。

(一)加強(qiáng)普惠金融政策協(xié)同發(fā)力。一是發(fā)揮普惠金融政策激勵作用。認(rèn)真落實(shí)貨幣政策、財稅政策、產(chǎn)業(yè)政策等普惠金融政策，引導(dǎo)金融資源向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。二是完善差異化監(jiān)管政策。定期開展商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價和金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估，引導(dǎo)信貸資源向薄弱領(lǐng)域傾斜。

(二)健全多層次普惠金融組織體系。一是構(gòu)建有序競爭、優(yōu)勢互補(bǔ)的普惠金融信貸供給格局。引導(dǎo)大中型銀行優(yōu)化資源配置、考核激勵、風(fēng)險管理等內(nèi)部機(jī)制。推動地方法人銀行堅守支農(nóng)支小主業(yè)，創(chuàng)新普惠金融服務(wù)方式。二是構(gòu)筑普惠保險保障網(wǎng)。鼓勵保險機(jī)構(gòu)豐富普惠保險產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。創(chuàng)新小微企業(yè)保單融資產(chǎn)品，推動農(nóng)業(yè)保險“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”，積極發(fā)展普惠型人身保險。三是發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)充作用。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)穩(wěn)步擴(kuò)大支農(nóng)支小業(yè)務(wù)規(guī)模，降低擔(dān)保服務(wù)門檻。支持融資租賃公司助力小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)盤活設(shè)備資產(chǎn)。

(三)持續(xù)提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。一是繼續(xù)保持小微企業(yè)信貸投放定力，促進(jìn)小微市場主體穩(wěn)經(jīng)營、強(qiáng)活力。進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，增加首貸、續(xù)貸、信用貸款和中長期貸款投放力度。二是提高對重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域小微金融服務(wù)水平。深化開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，加大對小微企業(yè)科技運(yùn)用和“專精特精”發(fā)展的支持力度。發(fā)展供應(yīng)鏈金融，加大對國家戰(zhàn)略布局和關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)支持力度。引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)加大對粵東西北地區(qū)小微企業(yè)支持力度。

(四)持續(xù)強(qiáng)化金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興。一是結(jié)合廣東省“百千萬工程”重大部署，引導(dǎo)金融資源落實(shí)到縣鎮(zhèn)村一級。二是重點(diǎn)圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)加大信貸投放。做好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。三是發(fā)揮地方黨政組織優(yōu)勢，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶信息采集和建檔評級。加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)動，指導(dǎo)廣東金融支農(nóng)促進(jìn)會建設(shè)，夯實(shí)多方合力支農(nóng)格局。推動擴(kuò)大涉農(nóng)貸款風(fēng)險補(bǔ)償覆蓋面，優(yōu)化信貸風(fēng)險補(bǔ)償方式。四是持續(xù)爭取廣東省、韶關(guān)市政府的大力支持，協(xié)同省、市相關(guān)部門共同推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建工作。

(五)推進(jìn)數(shù)字普惠金融守正創(chuàng)新發(fā)展。一是用好數(shù)字普惠金融工具。利用移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)手段，以靈活的方式、較低的成本、便捷的產(chǎn)品解決傳統(tǒng)渠道難以有效觸達(dá)長尾客戶的問題。利用大數(shù)據(jù)、云計算等金融科技手段，整合客戶多維度數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)客戶的精準(zhǔn)識別、畫像，提供量身定做的服務(wù)。二是創(chuàng)新普惠金融服務(wù)模式。推動科技賦能改進(jìn)授信審批和風(fēng)險管理模型，提升小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等的金融服務(wù)可獲得性和服務(wù)質(zhì)量。