主持人主持人主持人：
各位記者朋友們，下午好！歡迎出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。今天我們舉行系列發(fā)布會(huì)的第三場(chǎng)，邀請(qǐng)到了總局五家派出機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志，向大家介紹“全面加強(qiáng)金融監(jiān)管 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”情況，同時(shí)回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的有：國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)孫國(guó)棟先生，上海監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王俊壽先生，安徽監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)覃剛先生，寧波監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)孫世重先生，四川監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)周衛(wèi)江先生。首先有請(qǐng)孫國(guó)棟先生介紹北京監(jiān)管局推進(jìn)落實(shí)“四新”工程情況。 2024年1月11日 15:10:00
孫國(guó)棟：
各位媒體朋友們：大家下午好！國(guó)家金融監(jiān)督管理總局正式成立后，為切實(shí)履行好新時(shí)代新征程金融監(jiān)管職責(zé)使命，在全系統(tǒng)啟動(dòng)“新機(jī)構(gòu)新作風(fēng)新建樹(shù)新形象”的建設(shè)工程，也就是“四新”工程，著力推動(dòng)以思想大轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作大變樣、監(jiān)管大提升。我局將實(shí)施“四新”工程與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神緊密結(jié)合，系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)。一、狠抓落實(shí)講政治，確保黨中央重大決策部署在金融領(lǐng)域落地落實(shí)。把堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于金融監(jiān)管工作的全過(guò)程、各方面，堅(jiān)決做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署、監(jiān)管見(jiàn)行動(dòng)、金融出實(shí)效”。深入學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面強(qiáng)化“五大監(jiān)管”，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派和實(shí)干家。同步推進(jìn)健全制度和嚴(yán)格執(zhí)法，靠前監(jiān)管、精準(zhǔn)施策，努力做到監(jiān)管一貫到底、一嚴(yán)到底、一查到底。優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。二、跨前一步增合力，打好監(jiān)管和政策的協(xié)同“組合拳”。主動(dòng)加強(qiáng)與各金融管理部門(mén)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)動(dòng)，有效集成各方資源和力量，助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。2023年全年，我局與有關(guān)單位聯(lián)合出臺(tái)多份政策文件，廣泛覆蓋幫扶市場(chǎng)主體、助力產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展、支持持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)等領(lǐng)域。如，依托多個(gè)部門(mén)的政務(wù)數(shù)據(jù)，篩選潛在首貸戶向銀行推送，由銀行“送貸上門(mén)”，2023年全年推送企業(yè)近4萬(wàn)家次，銀行對(duì)企業(yè)的綜合觸達(dá)率達(dá)到85%。優(yōu)化中小微企業(yè)首貸貼息補(bǔ)助政策，累計(jì)為1.37萬(wàn)家企業(yè)提供貸款貼息支持超過(guò)8500萬(wàn)元。三、凝心聚力守底線，央地協(xié)同推進(jìn)金融監(jiān)管全覆蓋。在總局黨委領(lǐng)導(dǎo)和地方黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，因地制宜加強(qiáng)央地協(xié)同，推動(dòng)健全“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管體系，切實(shí)做到同責(zé)共擔(dān)、同題共答、同向發(fā)力。如，2023年，我局與市有關(guān)部門(mén)深化反保險(xiǎn)欺詐聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，累計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失4.3億元；搭建行業(yè)聯(lián)合、監(jiān)管聯(lián)席、部門(mén)聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”反黑灰產(chǎn)機(jī)制，累計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失約5500萬(wàn)元；聯(lián)動(dòng)人社部門(mén)強(qiáng)化農(nóng)民工工資專用賬戶監(jiān)管，為萬(wàn)余名農(nóng)民工追發(fā)工資1.35億元。2024年1月11日 15:15:00
孫國(guó)棟：
四、長(zhǎng)牙帶刺嚴(yán)執(zhí)法，堅(jiān)決落實(shí)強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管要求。聚焦影響金融穩(wěn)定的“關(guān)鍵事”、造成重大金融風(fēng)險(xiǎn)的“關(guān)鍵人”、破壞市場(chǎng)秩序的“關(guān)鍵行為”，嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍，不斷增強(qiáng)監(jiān)管的專業(yè)性、權(quán)威性和透明度。抓早抓小防控風(fēng)險(xiǎn)，聚焦股東股權(quán)、關(guān)聯(lián)交易等實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)加大檢查稽查力度，穿透識(shí)別、精準(zhǔn)打擊各類隱匿性、交叉性、關(guān)聯(lián)性風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)叫停、規(guī)范涉嫌借創(chuàng)新之名行套利之實(shí)的“偽創(chuàng)新”“擦邊球”行為，堅(jiān)決懲治違法犯罪和腐敗行為，嚴(yán)防“帶病運(yùn)行”。五、惠民暖心辦實(shí)事，堅(jiān)定捍衛(wèi)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，用心用力用情做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，把群眾關(guān)心的金融領(lǐng)域“關(guān)鍵小事”辦好辦實(shí)。不斷完善金融消費(fèi)糾紛多元化解決機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建責(zé)任清晰、高效順暢的消保工作體系。強(qiáng)化源頭治理，督促金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行金融產(chǎn)品、銷售渠道、目標(biāo)客戶“三適當(dāng)”要求，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和誤導(dǎo)銷售。六、紓困解難促發(fā)展，以普惠金融助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。從提高效率、便利群眾角度出發(fā)，持續(xù)提升金融服務(wù)水平，推動(dòng)普惠金融內(nèi)涵式發(fā)展，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器功能。2023年11月末，北京地區(qū)普惠型小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)27%，貸款利率連續(xù)五年下降；涉農(nóng)貸款同比增長(zhǎng)28%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村實(shí)現(xiàn)基本金融服務(wù)全覆蓋。面對(duì)重大自然災(zāi)害，我局第一時(shí)間帶領(lǐng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)奔赴一線開(kāi)展救災(zāi)工作，堅(jiān)決執(zhí)行“能賠盡賠、應(yīng)賠快賠”，累計(jì)賠款超過(guò)30億元，發(fā)放專項(xiàng)貸款超90億元，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有力支持災(zāi)后重建。2024年，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以務(wù)實(shí)舉措進(jìn)一步落實(shí)中央金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入實(shí)施“四新”工程，為新時(shí)代新征程首都金融監(jiān)管工作開(kāi)好局、起好步。謝謝大家！2024年1月11日 15:19:00
主持人：
謝謝孫局長(zhǎng)。下面有請(qǐng)王俊壽先生介紹上海監(jiān)管局落實(shí)“五大監(jiān)管”情況。2024年1月11日 15:20:00
王俊壽：
各位媒體記者朋友，大家下午好。感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)上海監(jiān)管局工作的關(guān)心和支持。根據(jù)發(fā)布會(huì)的要求，我向大家匯報(bào)“五大監(jiān)管”在上海的生動(dòng)實(shí)踐?！拔宕蟊O(jiān)管”是黨的二十大以來(lái)黨中央對(duì)金融監(jiān)管的新要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在金融監(jiān)管領(lǐng)域的新體現(xiàn)，也是新時(shí)代金融監(jiān)管部門(mén)的新使命，更是我們?cè)鰪?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路的監(jiān)管實(shí)踐。近年來(lái)，在國(guó)家金融監(jiān)督管理總局的領(lǐng)導(dǎo)下，上海監(jiān)管局以加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，以提升上海國(guó)際金融中心能級(jí)為己任，全面強(qiáng)化“五大監(jiān)管”，努力提升監(jiān)管的整體性、前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性和協(xié)同性，力求以五性的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)“五大監(jiān)管”的效能，并在此基礎(chǔ)上共同繪就金融行業(yè)的“五篇大文章”。從邏輯角度分析，“五大監(jiān)管”是一個(gè)三縱兩橫的矩陣體系，是多維立體的監(jiān)管架構(gòu)，既相互獨(dú)立又彼此關(guān)聯(lián)，是一個(gè)有機(jī)整體。猶如人的五官，眼觀六路、耳聽(tīng)八方才能對(duì)機(jī)構(gòu)形成整體畫(huà)像；又如人的五指，掌心打開(kāi)，各有所長(zhǎng)；聚指成拳，形成監(jiān)管合力。在具體實(shí)踐中，我局對(duì)“五大監(jiān)管”的貫徹情況如下：2024年1月11日 15:24:00
