做好金融“五篇大文章” 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　政府工作報(bào)告中提出，“大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融?！睂?duì)比去年10月底召開的中央金融工作會(huì)議提到的“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”，由“做好”提升到“大力發(fā)展”，顯示出大力發(fā)展“五篇大文章”之重要性。

　　金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。而當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設(shè)金融強(qiáng)國為目標(biāo)，以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”“優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，大力支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”。

　　新時(shí)代新征程，金融工作怎么干？筆者認(rèn)為，做好“五篇大文章”就是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

　　科技金融位居“五篇大文章”之首，體現(xiàn)出中央對(duì)科技的高度重視?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。無論是新興技術(shù)的研發(fā)，還是科技成果的轉(zhuǎn)化，或是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展壯大都需要金融作為強(qiáng)有力支撐。因此，需要把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新，高端制造業(yè)貸款、專精特新企業(yè)貸款、科技型中小企業(yè)貸款等，科創(chuàng)票據(jù)、科創(chuàng)公司債券發(fā)行等都是科技金融的主要體現(xiàn)。

　　綠色金融是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手。黨的二十大報(bào)告指出，“我們要推進(jìn)美麗中國建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”“堅(jiān)持綠色低碳，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界”。其中，綠色貸款和綠色債券是主要金融產(chǎn)品。

　　普惠金融充分踐行了金融工作的政治性、人民性，其重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等特殊群體。大力發(fā)展普惠金融，是金融業(yè)支持現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的重要體現(xiàn)，是緩解人民日益增長的金融服務(wù)需求和金融供給不平衡不充分之間矛盾的重要途徑，是我國全面建成小康社會(huì)的必然要求。2023年四季度末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用于小微企業(yè)的貸款（包括小微型企業(yè)貸款、個(gè)體工商戶貸款和小微企業(yè)主貸款）余額70.9萬億元。

　　發(fā)展好養(yǎng)老金融有利于應(yīng)對(duì)我國人口老齡化帶來的一系列問題。我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，2023年末全國60歲及以上人口、65歲及以上人口占總?cè)丝诒壤謩e達(dá)到21.1%、15.4%。未來，在老齡化程度不斷加深的背景下，以養(yǎng)老金融、養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老用品等為核心的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還存在巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　數(shù)字金融是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通信和其他數(shù)字技術(shù)手段來開展金融服務(wù)和交易的一種形式，具備共享、便捷、低成本、低門檻的特點(diǎn)，包括互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付、網(wǎng)上銀行、金融服務(wù)外包及網(wǎng)上貸款、網(wǎng)上保險(xiǎn)、網(wǎng)上基金等金融服務(wù)。隨著人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算及大數(shù)據(jù)的發(fā)展，數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益深度融合，加快發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的數(shù)字金融，就成為實(shí)現(xiàn)共同富裕、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

　　綜上，科技金融體現(xiàn)了金融支持先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，綠色金融體現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展，普惠金融和養(yǎng)老金融體現(xiàn)了為廣大人民群眾服務(wù)的金融，數(shù)字金融則體現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)高速發(fā)展帶來的金融便利性。在2024年1月24日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，中國人民銀行行長潘功勝表示，我國數(shù)字金融、綠色金融和普惠金融發(fā)展走在世界前列。

　　3月7日，潘功勝在出席十四屆全國人大二次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)時(shí)表示，“五篇大文章”是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。

　　可以說，“五篇大文章”深深扎根于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，立足于當(dāng)下，既符合我國國情，又展望未來，最終體現(xiàn)了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宗旨。做好“五篇大文章”，必將持續(xù)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。