支持科技金融 銀行保險業(yè)迎20條舉措

　　4月1日，國家金融監(jiān)管總局、科技部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《銀行業(yè)保險業(yè)科技金融高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，從加強(qiáng)科技金融服務(wù)機(jī)制、產(chǎn)品體系、專業(yè)能力和風(fēng)控能力建設(shè)出發(fā)，提出7方面20條措施。

　　此前，中央金融工作會議指出，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新。全國科技大會強(qiáng)調(diào)，做好科技金融這篇文章，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。金融監(jiān)管總局、科技部、國家發(fā)展改革委研究制定了《實施方案》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)，做好科技金融大文章，助力高水平科技自立自強(qiáng)和科技強(qiáng)國建設(shè)。

　　金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，制定《實施方案》主要有幾個考慮，一是多個部門政策組合，凝聚金融監(jiān)管、科技、發(fā)展改革部門的政策合力，打好科技金融服務(wù)的“組合拳”。此外，增加金融資源供給，引導(dǎo)銀行保險資金投早、投小、投長期、投硬科技，推動更多金融資源向科技創(chuàng)新聚集。

　　具體來看，《實施方案》為科技金融高質(zhì)量發(fā)展定下目標(biāo)：未來5年，銀行業(yè)保險業(yè)加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的金融服務(wù)體制機(jī)制，科技金融制度逐步健全，專業(yè)化服務(wù)機(jī)制、產(chǎn)品體系、專業(yè)能力和風(fēng)控能力不斷完善，外部生態(tài)體系持續(xù)發(fā)展，科技信貸和科技保險擴(kuò)面、提質(zhì)、增效，為科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)提供更加精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效的金融保障，加快實現(xiàn)科技金融高質(zhì)量發(fā)展。

　　在加強(qiáng)科技金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)方面，《實施方案》明確，要健全機(jī)構(gòu)組織體系。鼓勵金融機(jī)構(gòu)結(jié)合實際完善科技金融服務(wù)內(nèi)部管理架構(gòu)，向科技金融專業(yè)或特色分支機(jī)構(gòu)適當(dāng)授權(quán)。此外，優(yōu)化內(nèi)部考核和激勵約束機(jī)制。適當(dāng)提高科技金融相關(guān)指標(biāo)在內(nèi)部績效考核中的占比，適當(dāng)提高科技型企業(yè)貸款不良容忍度，切實提升業(yè)務(wù)人員支持科技創(chuàng)新的主動性。

　　值得關(guān)注的是，《實施方案》還提出，做好科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持。做好國家科技重大項目、國家戰(zhàn)略科技力量和國家級科技創(chuàng)新平臺基地的金融服務(wù)。一視同仁服務(wù)民營、外商投資的科技型企業(yè)和研發(fā)中心。完善科技金融服務(wù)生態(tài)體系。支持各級政府、科技型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資基金、第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等共建多層次科技金融服務(wù)生態(tài)體系。支持國際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心，綜合性國家科學(xué)中心，科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，寧波國家保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、東湖科技保險創(chuàng)新示范區(qū)、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)科技保險創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在加強(qiáng)科技金融產(chǎn)品體系建設(shè)方面，《實施方案》明確，加大科技信貸投放力度。鼓勵銀行加大科技型企業(yè)信用貸款和中長期貸款投放，靈活設(shè)置貸款利率定價和利息償付方式。充分利用知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新積分制、技術(shù)合同、產(chǎn)業(yè)鏈交易等信息，完善科技金融特色產(chǎn)品。對科技型企業(yè)營運資金需求測算的具體方法，可根據(jù)經(jīng)營管理實際自行統(tǒng)籌確定。對于經(jīng)營現(xiàn)金流回收周期較長的流動資金貸款，可適當(dāng)延長貸款期限，最長可達(dá)到5年。

　　同時，《實施方案》提出，優(yōu)化科技保險保障服務(wù)。引導(dǎo)保險公司圍繞技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及其應(yīng)用推廣、知識產(chǎn)權(quán)運用保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對研發(fā)損失、設(shè)備損失、專利保護(hù)等重點領(lǐng)域，提供與科技型企業(yè)生命周期階段相適應(yīng)、覆蓋科技創(chuàng)新活動全流程的保險產(chǎn)品。

　　在加強(qiáng)科技金融風(fēng)控能力建設(shè)方面，《實施方案》明確，建立智能風(fēng)控體系。鼓勵有條件的金融機(jī)構(gòu)將數(shù)字化風(fēng)控工具嵌入科技金融業(yè)務(wù)流程。研發(fā)科技金融授信審批人工智能模型，強(qiáng)化深度學(xué)習(xí)模型訓(xùn)練，在安全可控前提下將模型輸出成果應(yīng)用到業(yè)務(wù)審批等場景，提升客戶選擇和審批服務(wù)能力。持續(xù)優(yōu)化科技金融智能監(jiān)控預(yù)警規(guī)則，賦能風(fēng)險減量管理。

　　北京商報綜合報道