銀保監(jiān)會(huì)：優(yōu)化涉農(nóng)金融供給體制機(jī)制

　　中國銀保監(jiān)會(huì)4月6日消息，銀保監(jiān)會(huì)辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于2022年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的通知》?！锻ㄖ窂拇_保涉農(nóng)金融投入穩(wěn)定增長(zhǎng)、優(yōu)化涉農(nóng)金融供給體制機(jī)制、聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域、提高新市民金融服務(wù)水平、增強(qiáng)保險(xiǎn)功能作用、強(qiáng)化農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè)等方面提出具體工作舉措。

　　分析人士認(rèn)為，提高新市民金融服務(wù)水平將開辟金融服務(wù)“新藍(lán)?！?。

　　《通知》提出確保涉農(nóng)信貸投入穩(wěn)定增長(zhǎng)總目標(biāo)。要求各銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)單列涉農(nóng)和普惠型涉農(nóng)信貸計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)同口徑涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長(zhǎng)，完成差異化普惠型涉農(nóng)貸款增速目標(biāo)。要求各銀保監(jiān)局科學(xué)制定轄內(nèi)縣域存貸比提升計(jì)劃，持續(xù)監(jiān)測(cè)縣域信貸資金適配情況和縣域保險(xiǎn)保障水平，督促實(shí)現(xiàn)13個(gè)糧食主產(chǎn)省各產(chǎn)糧大縣涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長(zhǎng)。提出力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)832個(gè)脫貧縣各項(xiàng)貸款余額、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保額持續(xù)增長(zhǎng)；各脫貧縣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)品種穩(wěn)中有增；160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣各項(xiàng)貸款平均增速高于全國貸款增速。

　　在政策引領(lǐng)下，多家銀行積極助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。農(nóng)業(yè)銀行行長(zhǎng)張青松日前介紹，該行保證對(duì)832個(gè)脫貧縣金融幫扶政策的穩(wěn)定與連續(xù)。明確脫貧縣金融幫扶政策在五年過渡期內(nèi)繼續(xù)有效，出臺(tái)了158項(xiàng)政策措施，保證政策整體穩(wěn)定、力度不減。截至2021年末，農(nóng)行在832個(gè)脫貧縣的貸款余額1.47萬億元，增速14.2%。

　　銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月末，涉農(nóng)貸款余額43.21萬億元，較年初增長(zhǎng)11.83%，普惠型涉農(nóng)貸款余額8.88萬億元，較年初增長(zhǎng)17.48%，超過各項(xiàng)貸款平均增速6.19個(gè)百分點(diǎn)。2021年，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為1.78億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障4.72萬億元。

　　在優(yōu)化涉農(nóng)金融供給體制機(jī)制方面，《通知》要求，政策性銀行結(jié)合自身職能定位，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持，加大轉(zhuǎn)貸款支持鄉(xiāng)村振興力度；大中型商業(yè)銀行加大首貸戶拓展力度，更多為此前未從銀行獲得貸款的客戶提供金融服務(wù)，將自身縣域存貸比提升至合理水平；農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)等地方法人銀行機(jī)構(gòu)不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)能力和公司治理水平，加快農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)，完善省聯(lián)社治理機(jī)制，推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行改革。

　　《通知》提出，提高進(jìn)城農(nóng)民等新市民金融服務(wù)水平。要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聚焦吸納進(jìn)城農(nóng)民較多的行業(yè)和區(qū)域，加大信貸投入和保險(xiǎn)保障力度，針對(duì)進(jìn)城農(nóng)民金融需求特點(diǎn)，研發(fā)專屬產(chǎn)品。要求各銀保監(jiān)局因地制宜開展新市民金融服務(wù)專項(xiàng)調(diào)查，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將強(qiáng)化新市民金融服務(wù)作為建設(shè)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)的重點(diǎn)內(nèi)容，爭(zhēng)取形成一批可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn)。

　　招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，對(duì)金融業(yè)而言，新市民是金融需求旺盛的重要群體。圍繞新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的金融需求，創(chuàng)新推出針對(duì)性的產(chǎn)品和服務(wù)，將開辟金融服務(wù)“新藍(lán)?！保兄谏罨鹑诠┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。