近日，中國保監(jiān)會印發(fā)了《保險業(yè)功能服務(wù)指標(biāo)體系》（以下簡稱《指標(biāo)體系》）。構(gòu)建實施《指標(biāo)體系》，是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》，全面反映保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的重要舉措，有利于科學(xué)計量和系統(tǒng)評估保險業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理中發(fā)揮的作用，為促進(jìn)保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

　　《指標(biāo)體系》從宏觀層面系統(tǒng)梳理保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和具體路徑，從微觀層面全面考察中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下保險企業(yè)的社會責(zé)任，是全面反映我國保險業(yè)功能作用的首次嘗試。《指標(biāo)體系》堅持了理論與實踐相結(jié)合、全面系統(tǒng)、靈活擴(kuò)展、操作性強(qiáng)四項原則。

　　《指標(biāo)體系》以保險業(yè)三大功能和五大體系為依托，全面系統(tǒng)地分析了保險在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通、社會管理、價值創(chuàng)造等方面的作用，并結(jié)合當(dāng)前保險業(yè)服務(wù)“五大體系”建設(shè)的主要路徑，搭建形成保險功能作用發(fā)揮的三層核心框架。第一層從保險基本功能入手，分為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通、社會管理和價值創(chuàng)造等4類；第二層以“五大體系”為核心，分為一般風(fēng)險保障、服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)農(nóng)業(yè)保障、完善現(xiàn)代金融、完善社會保障、參與社會管理、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值和社會價值等8類；第三層根據(jù)保險的具體險種和業(yè)務(wù)類別，分為財產(chǎn)保險、人身保險、融資支持、稅收貢獻(xiàn)和吸納就業(yè)等23類。

　　《指標(biāo)體系》包括核心指標(biāo)和參考備用指標(biāo)兩類，共計97個。核心指標(biāo)是最終納入指標(biāo)體系框架的、用于反映保險服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的正式指標(biāo)，共64個。參考備用指標(biāo)是用于對正式指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)充說明、供各級機(jī)構(gòu)選擇參考的備用指標(biāo)，共33個。

　　下一步，中國保監(jiān)會將定期開展保險業(yè)功能服務(wù)指標(biāo)測算，每年度發(fā)布全國保險業(yè)功能服務(wù)情況報告，還將鼓勵各保監(jiān)局結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，靈活運(yùn)用保險業(yè)功能服務(wù)指標(biāo)體系開展相關(guān)分析研究工作。