為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大決策部署，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，日前，中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。

　　《指導(dǎo)意見》對(duì)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)支持領(lǐng)域、行業(yè)一體化和政策支撐體系等5個(gè)方面作出規(guī)定，明確保險(xiǎn)業(yè)要全面貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》要求，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、需求導(dǎo)向”，發(fā)揮保險(xiǎn)功能作用，著力做好北京非首都功能疏解以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移的保險(xiǎn)配套服務(wù)，使現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要抓手。

　　《指導(dǎo)意見》明確，保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政策引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，推動(dòng)行業(yè)與政府有效合作，創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，滿足京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求；堅(jiān)持改革推動(dòng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在京津冀地區(qū)開展新型保險(xiǎn)業(yè)態(tài)、組織形式、新型業(yè)務(wù)以及對(duì)內(nèi)對(duì)外開放等創(chuàng)新試點(diǎn)，釋放發(fā)展?jié)摿?；?jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、差異化發(fā)展，允許和鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式等方面差異化、特色化發(fā)展，形成各自比較優(yōu)勢(shì)。

　　《指導(dǎo)意見》提出，要充分發(fā)揮保險(xiǎn)功能作用，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展大局。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在河北、天津統(tǒng)籌布局養(yǎng)老、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，支持疏解北京非首都功能。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮保險(xiǎn)資金優(yōu)勢(shì)，全力服務(wù)京津冀區(qū)域便捷高效、互聯(lián)互通的綜合交通體系建設(shè)、加快建立三地一體化的機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)電子保單機(jī)制和機(jī)動(dòng)車輛交通事故快處快賠機(jī)制，支持京津冀交通一體化發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)三省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，為京津冀產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移提供資金支持和配套保險(xiǎn)服務(wù)。積極爭(zhēng)取將京津冀三省市共同納入個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域范圍，探索搭建一體化的災(zāi)害救助機(jī)制，推動(dòng)京津冀公共服務(wù)一體化。積極發(fā)展綠色保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)、森林保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，支持京津冀生態(tài)建設(shè)率先突破。

　　《指導(dǎo)意見》指出，要加快推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、人才、服務(wù)、行業(yè)技術(shù)和信息一體化，促進(jìn)京津冀保險(xiǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。允許在京津冀保險(xiǎn)公司打破經(jīng)營區(qū)域限制，在三地保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后開展異地業(yè)務(wù)。對(duì)于已取得任職資格的高管在京津冀區(qū)域跨省市跨公司調(diào)任同類型保險(xiǎn)公司的同級(jí)或下級(jí)分支機(jī)構(gòu)高管，取消該任職資格事前審批，由調(diào)入保監(jiān)局實(shí)施備案管理。全面建立京津冀三地保險(xiǎn)理賠通賠通付制度，進(jìn)一步方便三地保險(xiǎn)消費(fèi)者。促進(jìn)三地保險(xiǎn)數(shù)據(jù)與醫(yī)療、健康、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)交換和共享等措施。

　　《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新京津冀三地監(jiān)管與行業(yè)自律合作機(jī)制，建立京津冀保險(xiǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度和京津冀保險(xiǎn)行業(yè)自律工作機(jī)制，推動(dòng)三地保險(xiǎn)市場(chǎng)互聯(lián)互通。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要推動(dòng)區(qū)域監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一體化，消除政策壁壘，營造促進(jìn)三地協(xié)同發(fā)展更為寬松的制度環(huán)境。要建立由保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、三地金融辦（局）、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等共同參與的保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)制，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取三地政府保險(xiǎn)支持政策，共同推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)參與和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略。