尚福林：三家民營銀行獲準(zhǔn)籌建

　　7月25日，銀監(jiān)會黨委書記、主席尚福林在銀監(jiān)會2014年上半年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議上披露，銀監(jiān)會近日已正式批準(zhǔn)三家民營銀行的籌建申請。這三家民營銀行分別是：騰訊、百業(yè)源、立業(yè)為主發(fā)起人，在廣東省深圳市設(shè)立深圳前海微眾銀行；正泰、華峰為主發(fā)起人，在浙江省溫州市設(shè)立溫州民商銀行，以及華北、麥購為主發(fā)起人，在天津市設(shè)立天津金城銀行。

　　尚福林介紹，三家試點(diǎn)銀行在發(fā)展戰(zhàn)略與市場定位方面各有特色，目標(biāo)是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效和差異化的金融服務(wù)，如深圳前海微眾銀行將辦成以重點(diǎn)服務(wù)個(gè)人消費(fèi)者和小微企業(yè)為特色的銀行，溫州民商銀行定位于主要為溫州區(qū)域的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和小區(qū)居民、縣域三農(nóng)提供普惠金融服務(wù)，天津金城銀行將重點(diǎn)發(fā)展天津地區(qū)的對公業(yè)務(wù)。

　　在今年“兩會”期間公布首批試點(diǎn)名單后，銀監(jiān)會遵循發(fā)起主體自主意愿、商業(yè)可持續(xù)原則，積極協(xié)同試點(diǎn)銀行，進(jìn)一步細(xì)化并完善可行性評估報(bào)告和籌建方案，鼓勵其盡快提交正式籌建申請。期間，銀監(jiān)會還組織了有關(guān)地方政府金融辦和參與試點(diǎn)的民營企業(yè)召開座談會，派人赴試點(diǎn)銀行所在地區(qū)實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)試點(diǎn)工作，并督促所在地銀監(jiān)局隨時(shí)溝通了解試點(diǎn)面臨的問題等，積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。7月中下旬，上述三家試點(diǎn)銀行籌建小組向銀監(jiān)會提交了正式的籌建申請，并獲得銀監(jiān)會批復(fù)同意。

　　據(jù)了解，這三家試點(diǎn)銀行的籌建方案均是在現(xiàn)行商業(yè)銀行法等法律法規(guī)框架下制定的，持續(xù)經(jīng)營也要符合監(jiān)管法律法規(guī)的統(tǒng)一要求，與現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)公平競爭。同時(shí)，民營銀行發(fā)起人在出資之外還自愿承擔(dān)了更多的責(zé)任，支持試點(diǎn)銀行的更好發(fā)展。試點(diǎn)銀行均堅(jiān)持純民資發(fā)起原則，確定了自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)安排，股東承諾自愿接受延伸監(jiān)管，并將在開業(yè)前制定銀行恢復(fù)與處置計(jì)劃。

　　尚福林表示，下一步，銀監(jiān)會將指導(dǎo)三家試點(diǎn)銀行籌建工作小組做好各項(xiàng)籌建工作，搭建合理的公司治理架構(gòu)，起草銀行章程，選聘合格的董事、高級管理人員，擬定經(jīng)營方針和計(jì)劃，建立銀行主要管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防范體系框架。同時(shí)，將繼續(xù)指導(dǎo)另外兩家首批試點(diǎn)銀行的籌建小組加快完善和確定籌建方案，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步調(diào)動民間資本進(jìn)入金融業(yè)的積極性。