北京兩區(qū)申報(bào)國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)

　　4月初，教育部發(fā)文，決定在全國(guó)設(shè)立一批特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。5月8日，北京市教委公布，將推薦海淀區(qū)和西城區(qū)作為國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，以三年建設(shè)周期探索特殊教育發(fā)展的有效實(shí)踐模式。實(shí)驗(yàn)區(qū)將建立從學(xué)前到高中以上全學(xué)段銜接的特殊教育體系，有效增加特殊教育學(xué)位供給。據(jù)悉，海淀區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)一所十五年制現(xiàn)代化特殊教育學(xué)校。

　　海淀區(qū)將建十五年制特教學(xué)校

　　國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的實(shí)驗(yàn)任務(wù)主要包括拓展特殊教育學(xué)段服務(wù)、擴(kuò)大特殊教育服務(wù)對(duì)象、強(qiáng)化特殊教育質(zhì)量建設(shè)、加強(qiáng)數(shù)字教育資源建設(shè)。

　　在拓展特殊教育學(xué)段服務(wù)方面，探索建立從學(xué)前到高中以上全學(xué)段銜接的特殊教育體系，有效增加特殊教育學(xué)位供給。健全特殊教育普惠財(cái)政保障機(jī)制，完善生均財(cái)政撥款制度和資助補(bǔ)助政策，探索建立面向所有殘疾學(xué)生基礎(chǔ)教育階段免費(fèi)教育制度。加大特殊教育專業(yè)師資配備力度，加強(qiáng)教師待遇保障，提高特殊教育教師津貼標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)特殊教育資源中心建設(shè)，健全運(yùn)行管理及監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　在擴(kuò)大特殊教育服務(wù)對(duì)象方面，結(jié)合區(qū)域教育發(fā)展實(shí)際，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)孤獨(dú)癥兒童、多重殘疾兒童、學(xué)習(xí)障礙兒童等特殊需要兒童開(kāi)展教育教學(xué)研究及試點(diǎn)工作，建立健全評(píng)估認(rèn)定、課程教學(xué)、個(gè)別化訓(xùn)練和家校社協(xié)同共育等培養(yǎng)機(jī)制。重點(diǎn)探索孤獨(dú)癥兒童特殊教育學(xué)校(部)建設(shè)，建立孤獨(dú)癥兒童助教陪讀制度。

　　在強(qiáng)化特殊教育質(zhì)量建設(shè)方面，深化課程教學(xué)改革，落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范使用教材，探索融合教育課堂有效教學(xué)模式，完善送教上門質(zhì)量管理規(guī)范與機(jī)制。加強(qiáng)特殊教育課程教學(xué)研究人才隊(duì)伍及教研體系建設(shè)。推進(jìn)特殊教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革，研究區(qū)域辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工具，完善特殊教育質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施和監(jiān)測(cè)機(jī)制。

　　在加強(qiáng)數(shù)字教育資源建設(shè)方面，積極推進(jìn)特殊教育數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)和人工智能等新技術(shù)，推進(jìn)特殊教育智慧校園、智慧課堂建設(shè)。開(kāi)發(fā)特殊學(xué)生個(gè)性化教學(xué)與學(xué)習(xí)資源。探索特殊教育數(shù)字化教研平臺(tái)及資源建設(shè)。

　　推動(dòng)殘疾兒童青少年相關(guān)數(shù)據(jù)互通共享，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。

　　目前，特殊教育“準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)區(qū)”已經(jīng)有了發(fā)展規(guī)劃。海淀區(qū)教委透露，該區(qū)將在西部地區(qū)建立一所十五年制現(xiàn)代化特殊教育學(xué)校，所有教委辦園將成為學(xué)前融合教育基地，17個(gè)學(xué)區(qū)都將設(shè)立融合教育資源中心，不斷提升特殊教育的國(guó)際化、現(xiàn)代化水平。該區(qū)還將探索建立特殊教育人才庫(kù)，在中小學(xué)和幼兒園增設(shè)特殊教育教師崗，為特殊兒童少年提供篩查、評(píng)估、教育、康復(fù)等一站式服務(wù)；探索特殊教育學(xué)生助教陪讀制度，鼓勵(lì)普通中等職業(yè)學(xué)校接收特教學(xué)生入學(xué)，開(kāi)拓特教學(xué)生職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地以及就業(yè)基地。

　　殘疾兒童義務(wù)教育率99%以上

　　北京市教委此前公布十五年制特殊教育學(xué)校建設(shè)評(píng)估進(jìn)展。今年，北京將探索建設(shè)新型十五年制特殊教育學(xué)校，進(jìn)一步擴(kuò)充學(xué)前和高中階段特教學(xué)位供給，加強(qiáng)各級(jí)特教資源中心建設(shè)。

　　依據(jù)《北京市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，到2025年，北京特殊教育體系進(jìn)一步完善。北京市教委介紹，特殊教育學(xué)校建設(shè)評(píng)估結(jié)果顯示，近年來(lái)，北京持續(xù)推動(dòng)特教普及普惠、優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展，殘疾兒童少年就近就便優(yōu)先入學(xué)得到有力保障，全市義務(wù)教育入學(xué)率穩(wěn)定在99%以上。

　　各區(qū)十五年制特殊教育學(xué)校建設(shè)有了新進(jìn)展。受“23·7”特大暴雨災(zāi)害影響，昌平區(qū)將原南流村小學(xué)空置校址作為昌平區(qū)特教學(xué)校災(zāi)后重建的新校址，該校區(qū)新教學(xué)樓將于今年4月啟動(dòng)開(kāi)工，預(yù)計(jì)年底前交付使用，提供約200個(gè)特教學(xué)位。同時(shí)，該校已提前完成十五年制特教學(xué)校的建設(shè)，增設(shè)了“實(shí)施學(xué)前教育、高中教育，配合開(kāi)展中等職業(yè)教育”等職能，今年6月將啟動(dòng)高中學(xué)段自主招生。

　　通州區(qū)正在籌備建設(shè)通州區(qū)培智學(xué)校學(xué)前部，計(jì)劃于2025年實(shí)現(xiàn)第一批適齡學(xué)前殘疾兒童招生。平谷區(qū)聾人學(xué)校(特教中心)今年2月已獲批更名為“平谷區(qū)特殊教育學(xué)校”，增設(shè)至全學(xué)段十五年一貫制，承擔(dān)殘疾兒童少年學(xué)前特殊教育、義務(wù)教育、中等職業(yè)教育，開(kāi)展小學(xué)、初中、高中學(xué)歷教育。

　　北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京將通過(guò)貫通式銜接、內(nèi)涵式發(fā)展、集團(tuán)化辦學(xué)等方式，繼續(xù)深化十五年制特殊教育學(xué)校建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧不同區(qū)域、不同學(xué)段的特教學(xué)位需求，通過(guò)內(nèi)部挖潛、區(qū)域資源統(tǒng)籌等舉措，進(jìn)一步擴(kuò)充學(xué)前和高中階段特教學(xué)位供給。北京還將積極推進(jìn)融合教育，努力提高殘疾學(xué)生學(xué)前和高中階段教育普及水平；健全特殊教育“市—區(qū)—校”三級(jí)教研機(jī)制，構(gòu)建常態(tài)特殊教育視導(dǎo)工作機(jī)制；打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的特殊教育教師隊(duì)伍，加強(qiáng)市、區(qū)各級(jí)特殊教育資源中心建設(shè)。

　　此外，近年來(lái)，自閉癥(也稱“孤獨(dú)癥”)越來(lái)越多地走進(jìn)大眾視野。《中國(guó)孤獨(dú)癥教育康復(fù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》顯示，我國(guó)孤獨(dú)癥發(fā)病率達(dá)0.7%，孤獨(dú)癥譜系障礙人群超過(guò)1000萬(wàn)，其中0歲至14歲兒童約有300萬(wàn)到500萬(wàn)人。

　　融愛(ài)融樂(lè)心智障礙者家庭支持中心教師曲卓表示，過(guò)去四年，北京開(kāi)展中職班自主招生的特殊教育學(xué)校，從3家增加到7家。但由于師資很有限，招生名額依然非常少。

　　不過(guò)，她說(shuō)希望仍在。據(jù)2023年發(fā)布的《北京市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，到2025年，各區(qū)均要建有一所從幼兒園到高中全學(xué)段銜接的十五年制特殊教育學(xué)校，并根據(jù)不同學(xué)段、不同專業(yè)配足配齊特教教師。