移動出行就業(yè)促進(jìn)報告：滴滴已為超1330萬司機提供就業(yè)

　　就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善之大局?！笆濉睍r期是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的關(guān)鍵階段，在“十三五”的開局之年，中國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期，正面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，一些中小企業(yè)倒閉，就業(yè)崗位將隨之受到?jīng)_擊。此外，在國家去產(chǎn)能、去庫存的過程中，產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)整更可能會波及到幾百萬人的就業(yè)崗位。這樣一個群體，他們的就業(yè)問題、再就業(yè)問題以及他們失業(yè)的生活托底問題，將是‘十三五’期間就業(yè)領(lǐng)域的一個重大挑戰(zhàn)。因此， 為緩解我國就業(yè)矛盾,尤其是解決廣大下崗職工、退役軍人等的就業(yè)問題，必須轉(zhuǎn)變觀念，大力推行靈活就業(yè)，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)的正規(guī)就業(yè)向以滴滴為代表的非正規(guī)的、靈活的就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

　　截止2016年4月，滴滴出行平臺已為1330萬司機提供了更加平等、自由、靈活的就業(yè)機會，其中不乏有下崗工人、退役軍人及艱苦創(chuàng)業(yè)者，他們中既有弱勢群體和底層勞動者，例如有超過186萬的女性群體在平臺上實現(xiàn)就業(yè)；還有的本職工作收入很低或者處于失業(yè)狀態(tài)，他們通過提供出行服務(wù)在平臺上找到了專職或兼職工作，通過靈活就業(yè)的方式獲得了收入，改善了生活狀況。由此可見，在國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期，滴滴為降低結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險，承擔(dān)了就業(yè)蓄水池的作用，為社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

　　作為一種新經(jīng)濟(jì)模式，以滴滴為代表的移動出行平臺既符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，又滿足了消費者的潛在需求，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用顯著。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，我們嘗試通過分析移動出行行業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀，探討該領(lǐng)域?qū)蜆I(yè)促進(jìn)的貢獻(xiàn)及目前存在的問題和障礙，以期為十三五期間穩(wěn)就業(yè)、保發(fā)展提供新思路、新視角、新嘗試。

　　目錄

　　一、報告主要結(jié)論

　　二、報告正文：中國移動出行領(lǐng)域就業(yè)現(xiàn)狀分析5

　　(一)、就業(yè)總量測算

　　(二)、就業(yè)基本情況

　　(三)、就業(yè)人員專業(yè)度分析

　　(四)、移動出行就業(yè)特征分析

　　(五)、移動出行就業(yè)作用分析

　　三、移動出行行業(yè)就業(yè)面臨的主要問題及對策

　　一、報告主要結(jié)論

　　根據(jù)艾瑞咨詢和Trustdata的分析報告，滴滴出行在移動出行行業(yè)占據(jù)了絕對的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者地位[艾瑞咨詢發(fā)布的《2016年中國移動端出行服務(wù)市場研究報告》顯示，滴滴出行僅專車(快車)用戶覆蓋數(shù)量占比高達(dá)88.4%，同時在中國專車(含快車)移動端出行服務(wù)行業(yè)中，滴滴專車(快車)日均訂單量占比達(dá)到84.1%；順風(fēng)車方面，滴滴順風(fēng)車市場占比達(dá)到76.8%，而滴滴代駕則占了58.1%的市場份額(Trustdata《2015年中國移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展分析報告》)]。因此，此次移動出行就業(yè)報告將通過滴滴的業(yè)務(wù)來看整個移動出行行業(yè)的就業(yè)情況。

　　(一)、就業(yè)總量

　　1、通過滴滴平臺獲取收入的就業(yè)人員共1332萬人，對社會就業(yè)的貢獻(xiàn)較大：?？燔?、順風(fēng)車、代駕的司機超過1330萬，占2014年底全國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的4.2%[據(jù)國家統(tǒng)計局2015年年鑒，2014年，全國就業(yè)人口77253萬，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員31364萬]，對社會就業(yè)的貢獻(xiàn)較大。

　　(二)、就業(yè)基本情況

　　1、滴滴平臺呈現(xiàn)出典型的分享經(jīng)濟(jì)特征。其中，96.5%的司機在加入滴滴平臺后收入顯著增長，多數(shù)司機利用閑暇時間兼職，且多服務(wù)于上下班通勤高峰期，極大程度上緩解了特大城市、大城市高峰時段打車難的問題；

　　2、滴滴平臺解決了超過百萬的女性就業(yè)，70、80后男性群體是中堅力量。滴滴主要司機群體是70、80后擁有家庭和孩子的男性群體，他們是社會中堅力量和家庭的中流砥柱；同時，滴滴為超過186萬女性群體提供了就業(yè)機會；

　　3、滴滴平臺大多數(shù)司機集中分布在中東部發(fā)達(dá)省市。廣東、北京、浙江的就業(yè)司機最多，以本地戶籍居多，更熟悉路況；

　　4、滴滴平臺司機吸納了很多因傳統(tǒng)行業(yè)調(diào)整或者因生意不景氣而轉(zhuǎn)移過來的人群。

　　(三)、就業(yè)人員專業(yè)度

　　1、滴滴平臺司機以成熟專業(yè)的老司機為主。他們大部分擁有3年及以上的駕齡，近4成擁有10年以上駕齡；

　　2、滴滴平臺司機服務(wù)質(zhì)量好。92.5%的司機得到4.5星以上的評價；

　　(四)移動出行就業(yè)特征和作用

　　1、【移動就業(yè)特征】移動出行就業(yè)呈現(xiàn)靈活性、公平性、自治性、多樣性、和社交性特征；

　　(1)靈活性：第一，就業(yè)方式靈活，彈性更大；第二，就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)出反周期性；第三，就業(yè)門檻及成本較低。

　　(2)公平性：第一，為弱勢群體和底層勞動者提供就業(yè)機會；第二，去標(biāo)簽化，打破階層限制，讓職業(yè)更加平等和自由。

　　(3)自治性：就業(yè)者也呈現(xiàn)出很強的自治性。這種自治性一方面體現(xiàn)司機的自我約束上；另一方面，體現(xiàn)在乘客即消費者對司機的天然約束上。

　　(4)多樣性：移動出行領(lǐng)域的就業(yè)選擇呈現(xiàn)多樣性的特征；就業(yè)者有多種就業(yè)類型可供選擇。

　　(5)社交性：數(shù)據(jù)顯示，移動出行平臺上就業(yè)人員中9%的司機之所以繼續(xù)這一兼職，是看中了社交、娛樂、趣味等其它因素。

　　2、【移動就業(yè)作用】(1)移動出行對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用；(2)促進(jìn)社會穩(wěn)定，推動傳統(tǒng)出行行業(yè)變革；(3)為去產(chǎn)能導(dǎo)致的傳統(tǒng)行業(yè)失業(yè)者提供就業(yè)新思路，使用工模式更加靈活高效；(4)深化收入分配制度改革，縮小收入差距，實現(xiàn)消費驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長方式；(5)靈活就業(yè)可以減少企業(yè)的管理成本和人力成本，又能提高組織的靈活性和工作的效率。

　　(五)移動出行行業(yè)就業(yè)面臨的主要問題及對策

　　1、【問題】1、移動出行行業(yè)的就業(yè)潛力尚未被充分認(rèn)識和發(fā)揮。2、移動出行行業(yè)就業(yè)的綜合價值尚難衡量。3、新形勢下，政府的監(jiān)管方式亟待創(chuàng)新。4、缺乏國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，難以掌握整體情況。

　　2、【對策】1、鼓勵分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，重視低門檻、靈活就業(yè)的巨大作用，加大政策支持力度。2、建立就業(yè)情況通報、信息溝通、數(shù)據(jù)共享制度。3、積極探索出行平臺與監(jiān)管者新型合作關(guān)系。4、移動出行行業(yè)就業(yè)形式多樣化，應(yīng)避免一刀切管理。5、創(chuàng)新社會保險政策，健全社會保障制度。6、統(tǒng)一統(tǒng)計口徑，科學(xué)核算總量。

　　二、報告正文：中國移動出行領(lǐng)域就業(yè)現(xiàn)狀分析

　　(一)、就業(yè)總量測算

　　通常我們認(rèn)為的就業(yè)是指在法定年齡內(nèi)的有勞動能力和勞動愿望的人們所從事的為獲取報酬或經(jīng)營收入進(jìn)行的活動。就業(yè)的根本目的是獲得報酬和收入。

　　因滴滴平臺而獲得就業(yè)機會的可分為三部分人群：

　　1、司機群體：據(jù)統(tǒng)計，滴滴平臺上的?？燔?、順風(fēng)車、代駕的司機[本報告主要探討那些通過移動出行平臺，憑借個體的勞動增加個體經(jīng)濟(jì)收入實現(xiàn)靈活就業(yè)的司機群體。相應(yīng)的業(yè)務(wù)為滴滴出行平臺上較為成熟的?？燔?、順風(fēng)車和代駕。由于出租司機算已有就業(yè)，我們僅對平臺上非出租車業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計。]超過1330萬。這1330萬的直接就業(yè)人員占2014年底全國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的4.2%[ 據(jù)國家統(tǒng)計局2015年年鑒，2014年，全國就業(yè)人口77253萬，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員31364萬。]，對社會就業(yè)的貢獻(xiàn)較大。

　　3、和滴滴平臺共成長的企業(yè)：伴隨滴滴平臺的發(fā)展成長起來的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)4000多家，解決超過20000人的充分就業(yè)。

　　因此，通過滴滴平臺獲取收入的直接和間接的就業(yè)人員，共計超過1332萬人。

圖1.滴滴平臺拉動的就業(yè)示意圖

　　(二)、就業(yè)基本情況

　　1、司機收入：96.5%的司機在加入移動行業(yè)后收入顯著增長

　　滴滴為司機增加經(jīng)濟(jì)收入提供了途徑，而且司機可以根據(jù)自身情況付出相應(yīng)的時間來獲得相應(yīng)的報酬。

　　另外，在2015年初對全國近5000名滴滴專車司機的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，96.5%的司機在加入移動行業(yè)后收入顯著增長。在收入顯著增長的司機之中，有78.1%的司機收入提高了10%以上，39.5%的司機有30%以上的收入提升。

圖2. 從事滴滴?？燔嚪?wù)后，月收入改善情況

　　2、司機工作時間：滴滴平臺呈現(xiàn)出典型的分享經(jīng)濟(jì)特征。其中，96.5%的司機在加入滴滴平臺后收入顯著增長，多數(shù)司機利用閑暇時間兼職，且多服務(wù)于上下班通勤高峰期，極大的緩解了特大城市、大城市高峰時段打車難的問題；

　　平臺司機以利用閑暇時間“賺外快”為主。滴滴平臺2016年3月的?？燔囁緳C在線時長平均每周14小時以下的占72.8%。

　　?？燔囁緳C則多都在早晚高峰接單，在其它時間段則回歸到私家車狀態(tài)。從服務(wù)時間來看，上午8:00-11:00和晚上17:00-21:00是?？燔囁緳C的在線時間的高峰，與上下班高峰時間重合；11:00-16:00，在線司機的人數(shù)一般且保持穩(wěn)定；23:00至7:00，在線人數(shù)則非常少，這對緩解特大城市、大城市高峰時段打車難的問題作用巨大。而全國范圍內(nèi)，滴滴出行平臺上的出租車司機不同時間段的在線人數(shù)的波動相對緩和，高峰時間段是7:00-11:00，但6:00-21:00的在線人數(shù)占比波動不大。也就是說，除了凌晨休息時間以外，處于工作狀態(tài)的出租車數(shù)量基本保持穩(wěn)定。

圖3. 滴滴平臺上，出租車、專快車司機在不同時間段的司機數(shù)量占比(全國，2015年7月)

　　3、司機年齡、性別、婚育情況：滴滴主要司機群體是70、80后擁有家庭和孩子的男性，他們是社會中堅力量和家庭的中流砥柱；同時，滴滴為超過186萬女性群體提供了就業(yè)機會。

　　70、80后，擁有家庭和孩子的男性，是滴滴平臺司機的主要群體，而他們恰是目前社會的中堅力量和家庭的中流砥柱。相較于有較強物質(zhì)基礎(chǔ)的60后和還未承擔(dān)家庭壓力的90后，30歲左右群體的生存壓力更大。另一方面，他們接收新事物和操作手機APP的能力也較強，比較喜愛社交，對于網(wǎng)絡(luò)叫車、利用私車進(jìn)行兼職等抱有開放的心態(tài)。

　　平臺司機以男性為主，但同時還解決了超過186萬的女性群體就業(yè)。根據(jù)2015年2月的滴滴平臺數(shù)據(jù)，?？燔?、順風(fēng)車、代駕司機中，86%是男性，14%為女性。

圖4.?？燔?、順風(fēng)車、代駕司機的性別比例

　　青壯年是平臺司機的主力軍，代駕司機的年齡整體上要大于其他業(yè)務(wù)司機，順風(fēng)車司機更年輕化。從2016年2月29日的專車、快車的數(shù)據(jù)來看，46%是27-36歲的80后，其次為37-46歲的70后，占比32%；代駕司機(全國3804個抽樣樣本)52%為80后，36 %為70后；順風(fēng)車司機大多為80后、90后的年輕人，占比達(dá)到78%。

圖5.?？燔?、順風(fēng)車、代駕司機的年齡分布情況

　　平臺司機整體都是有家庭生活壓力的人，他們通過在滴滴平臺上做司機來增加收入，改善生活。北京專快車活躍司機中(隨機抽取2015年6月1日-6月7日接過單的司機4069名)，已婚已育的占79.7%，已婚未育占9.0%。代駕司機中(全國3804個抽樣樣本)，81.0%為已婚已育，6.0%為已婚未育。

圖6.?？燔嚒⒋{司機的婚育情況

　　4、司機戶籍：平臺司機以本地戶籍居多，他們更熟悉路況

　　相對而言，本地人更熟悉路況和目的地，相對能減少繞路、不明目的地、不懂方言等不良乘坐體驗。在調(diào)研的城市中，平臺司機以本地戶籍居多，其中成都、武漢、天津本地戶籍占比分別達(dá)到91.68%、91.23%、77.9%。

圖7.滴滴平臺上，各市專快車司機擁有本省籍貫的比例(2015年9月)

　　5、所在地分布：大多數(shù)司機分布在中東部發(fā)達(dá)省市，廣東、北京、浙江的司機最多

　　滴滴平臺上的業(yè)務(wù)覆蓋400多個城市，司機來自全國各地。81.0%的司機(2016年1月順風(fēng)車、專快車司機)分布于中國的東中部較為發(fā)達(dá)地區(qū)，如浙江、廣東、北京、湖北、四川等。司機總量最多的是廣東、北京、浙江、四川、湖北、江蘇。

圖8. 順風(fēng)車、專快車司機的地理分布(按市區(qū))

　　6、司機學(xué)歷：滴滴平臺上司機多數(shù)為高中以上學(xué)歷

　　在北京專快車活躍司機中(隨機抽取2015年6月1日-6月7日接過單的司機4069名)50%為本科/大專學(xué)歷級以上，41%的司機為高中/中專學(xué)歷。代駕司機中(全國3804個抽樣樣本)，47%是本科/大專以上學(xué)歷，33%為高中/中專學(xué)歷。而從2015年底艾瑞咨詢的報告來看，73.7%的出租車司機受教育程度在高中及以下。

圖9.?？燔嚒⒋{司機的學(xué)歷情況

　　7、過往職業(yè)背景：滴滴平臺司機以自由職業(yè)為主，吸納了很多因傳統(tǒng)行業(yè)調(diào)整或者因生意不景氣而轉(zhuǎn)移過來的人群

　　?？燔囁緳C中自由職業(yè)占56%，其次為普通公司員工，占比26.6%，而代駕司機身份以物流司機、公司司機、小生意經(jīng)營者(當(dāng)前不景氣)為多[根據(jù)全國3804個抽樣樣本的代駕司機調(diào)查]。

　　可見，移動出行行業(yè)并沒有設(shè)置較高的學(xué)歷門檻，能解決更多的就業(yè)，同時，也吸納了很多因傳統(tǒng)行業(yè)調(diào)整或者因生意不景氣而轉(zhuǎn)移過來的人群。

圖10.?？燔囁緳C的職業(yè)情況

　　8、目的動機：滴滴平臺司機認(rèn)為利用閑暇時間賺外快以及做專職司機更輕松、更能掙的居多，也有一部分司機因為移動出行的社交屬性而加入

　　在對北京滴滴專快車的活躍司機(2015年6月1-7日有接單行為的司機)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，35.3%的人是希望能利用閑暇時間賺點外快補貼家用，25.2%的司機認(rèn)為做滴滴的專職司機更為輕松，22.1%的司機認(rèn)為能比原來的收入高。更有9%的司機認(rèn)為是一種有趣的社交手段，可以交到更多的朋友?？梢娨苿映鲂行袠I(yè)不同程度地為不同需求的司機創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)收入，以及創(chuàng)造了新的生活社交場景，提升了司機的生活質(zhì)量。

圖11.?？燔囁緳C在滴滴平臺上接單的動機

　　(三)、就業(yè)人員專業(yè)度分析

　　1、司機駕齡：以成熟專業(yè)的老司機為主，大部分擁有3年及以上的駕齡，近4成擁有10年以上駕齡

　　以北京為例，在滴滴平臺上，93.3%的?？燔囁緳C駕齡在3年以上，其中擁有3-10年駕齡者最多，達(dá)55.7%，其次是10-20年駕齡的司機，占比30.7%。

圖12.滴滴平臺上，北京?？燔囁緳C總體駕齡分布(北京，2015年7月)

　　代駕司機的駕齡普遍更高，5-10年的司機數(shù)量占比為50.1%，其次是10-15年的司機，占比為28.4%。

圖13.滴滴平臺上，北京代駕司機總體駕齡分布(北京，2016年3月)

　　2、服務(wù)質(zhì)量：多數(shù)?？燔囁緳C能在6分鐘內(nèi)接到乘客，92.5%的司機得到4.5星以上的評價，評價以“人好”、“技術(shù)高超”、“車內(nèi)干凈”為主

　　滴滴平臺上，從乘客發(fā)出訂單到有專車司機搶單成功，平均耗時為26秒。自接單后，多數(shù)?？燔囁緳C能在6分鐘以內(nèi)接到乘客。

　　根據(jù)2016年3月?？燔嚁?shù)據(jù)，乘客對?？燔囁緳C的評價較高，92.5%的乘客評價為4.5-5星，4-4.5星的有5%，4星以下的僅2.5%。從乘客留言的文本分析也可以看到，78.11%的乘客會認(rèn)為司機“人好”，加上“技術(shù)高超”、“車內(nèi)干凈”、“健談”等，對專車司機的正向評價占到了91.54%。

　　在滴滴平臺上，除了乘客評價本身對司機具有激勵作用外，該評價也會和司機收入掛鉤，例如百單五星獎勵，能讓服務(wù)越好的就業(yè)者得到越高的收入。因此能天然促進(jìn)司機行為的自我約束。

圖14.滴滴平臺上，乘客對專車服務(wù)的文本評價(北京，2015年7月22日)

　　(四)、移動出行就業(yè)特征分析：

　　靈活性：

　　第一，就業(yè)方式靈活，彈性更大。移動出行行業(yè)的就業(yè)突破了時間、地點限制。時間上，平臺司機可以自主選擇上線時間；以滴滴平臺數(shù)據(jù)為例，多數(shù)司機在線時長為每周14個小時以內(nèi)，主要分布在早晚高峰。由此可以看出，就業(yè)時間可自行調(diào)劑安排；地點上，呈現(xiàn)多點狀集中分布，以滴滴平臺順風(fēng)車為例，順風(fēng)車司機呈現(xiàn)出圍繞家庭居住地遷移與工作單位分布的特征，實現(xiàn)了生活、工作、出行、兼職工作為一體的特征。

　　第二，就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)出反周期性。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，移動出行行業(yè)創(chuàng)造了一個就業(yè)機會蓄水池，且是反經(jīng)濟(jì)周期的蓄水池。平臺上的部分司機是在等待好的就業(yè)機會，等待經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)后繼續(xù)做本職的工作，這種特點鮮明的體現(xiàn)在鋼鐵、煤炭等行業(yè)。出行平臺發(fā)揮著維護(hù)社會穩(wěn)定的重要作用。

　　第三，就業(yè)門檻及成本較低。移動出行行業(yè)的就業(yè)門檻低，因為進(jìn)入該行業(yè)的就業(yè)人員一般已經(jīng)擁有一輛私家車，因此，只需要滿足平臺規(guī)定相關(guān)車齡、駕齡及安全標(biāo)準(zhǔn)即可參與就業(yè)，不需要繳納任何押金，因此對資金、人員投入的要求也極低。響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召，平臺上還涌現(xiàn)出多個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)——即租賃公司，初步統(tǒng)計，僅與滴滴合作的企業(yè)就有4000家，這類企業(yè)也不同程度上促進(jìn)了就業(yè)。

　　公平性：

　　第一，為弱勢群體和底層勞動者提供就業(yè)機會。移動出行領(lǐng)域就業(yè)者，56%以自由職業(yè)為主，26.6%公司職員，有12.1%是處于無業(yè)狀態(tài)[ 騰訊互聯(lián)網(wǎng)與社會研究院針對全國各地的近5000名滴滴專車司機群體的數(shù)據(jù)調(diào)查報告]，成為專職司機是他目前能找到的最便捷、最有保障的穩(wěn)定工作；有的是本職工作收入很低，需要通過辛勤勞動獲得額外收入改善生活。移動出行領(lǐng)域一定程度上縮小了收入差距，為弱勢群體提供多元就業(yè)選擇；一些中小城市低學(xué)歷者也在出行平臺找到了工作；此外，順風(fēng)車、?？燔囁緳C中14%為女性，因此，這種就業(yè)形式突破了傳統(tǒng)招聘用人的身高、性別、相貌、文化差異造成的限制，促進(jìn)了公平就業(yè)。

　　第二，去標(biāo)簽化，打破階層限制，讓職業(yè)更加平等和自由。在傳統(tǒng)的勞動方式中，人們對某一種職業(yè)存在標(biāo)簽化的認(rèn)識，教授就是社會的高層，司機就是普通勞動者，但數(shù)據(jù)顯示，移動出行行業(yè)的?？燔囍杏袚碛写髮W(xué)及以上學(xué)歷的占50%，這一方面反映出，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，勞動者選擇的就業(yè)范圍不斷擴展，人們對不同職業(yè)的階層意識不斷降低，各階層之間的流動性加強，同時也反映出自由、平等的勞動價值觀不斷深入人心。

　　自治性：

　　就業(yè)者也呈現(xiàn)出很強的自治性。這種自治性一方面體現(xiàn)司機的自我約束上，平臺提出多種多樣的獎勵機制，例如滴滴推出的百單五星獎勵，讓服務(wù)越好的就業(yè)者得到的收入越高。另一方面，體現(xiàn)在乘客即消費者對司機的天然約束上。以滴滴為例，平臺建立起了一套司機服務(wù)質(zhì)量評價體系，每一位乘客接受服務(wù)前都可以看到司機的服務(wù)評級與評價；結(jié)束服務(wù)后，都可以對司機的此次服務(wù)進(jìn)行匿名評價并打分。

　　多樣性：

　　移動出行領(lǐng)域的就業(yè)選擇呈現(xiàn)多樣性的特征。就業(yè)者有多種就業(yè)類型可供選擇。以滴滴出行平臺為例，現(xiàn)在有出租車、專車、快車、順風(fēng)車、代駕、巴士、試駕等多種業(yè)務(wù)類型，還將衍生出一系列與出行相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，為勞動者提供更多就業(yè)選擇。

　　社交性：

　　數(shù)據(jù)顯示，移動出行平臺上就業(yè)人員中9%的司機之所以繼續(xù)這一兼職，是看中了社交、娛樂、趣味等其它因素。特別是主打社交的順風(fēng)車等產(chǎn)品，恰是現(xiàn)實版的“聊天工具”，它立足于真實的出行需要，在一個小空間里建構(gòu)出多元化的聊天場景，司機和乘客的真實職業(yè)、興趣、愛好，都可以成為聊天的一部分。司機不止是以司機的身份在聊天，他本身的職業(yè)和背景，反而更容易成為聊天的話題?？傊苿映鲂蟹?wù)使司機與乘客的多元互動成為可能。

　　(五)、移動出行就業(yè)作用分析

　　總體上，移動出行領(lǐng)域的靈活就業(yè)不僅可擴大就業(yè)渠道、緩解就業(yè)壓力，還能增加勞動力市場彈性，有利于企業(yè)發(fā)展，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。具體表現(xiàn)在以下方面：

　　對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用：

　　移動出行行業(yè)作為一種新經(jīng)濟(jì)模式，既符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，又滿足了消費者的潛在需求，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股新動能。當(dāng)今正處于我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，尤其受全球貿(mào)易萎縮等因素影響，我國進(jìn)出口總額出現(xiàn)下降，投資增長乏力，一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)民工、過剩產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)工人出現(xiàn)就業(yè)難的問題。移動出行領(lǐng)域的就業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用，有效緩解就業(yè)壓力，自各業(yè)務(wù)上線以來，共1330萬人在移動出行行業(yè)通過全職、兼職等形式找到了工作。

　　對社會發(fā)展的作用：

　　1、促進(jìn)社會穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，對于實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。移動出行行業(yè)巨大的就業(yè)潛力以及千萬級別的就業(yè)崗位提供，對社會穩(wěn)定起到了重要作用。

　　2、推動社會行業(yè)變革?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)深刻地影響到整個經(jīng)濟(jì)社會，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)具有強大的整合力和滲透力, 這必將推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，同時也會帶來生產(chǎn)力和生產(chǎn)組織方式等方面的重大變革。

　　對傳統(tǒng)就業(yè)的作用：

　　1、為去產(chǎn)能導(dǎo)致的傳統(tǒng)行業(yè)失業(yè)者提供就業(yè)新思路。十三五期間，我國積極進(jìn)行供給側(cè)改革，去產(chǎn)能所引起的結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)向增大，不可避免地將對就業(yè)產(chǎn)生影響。移動出行領(lǐng)域就業(yè)所呈現(xiàn)的反經(jīng)濟(jì)周期的特征，能夠彌補傳統(tǒng)就業(yè)的不足：一方面，對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中暫時找不到工作的勞動者，可以通過靈活就業(yè)的形式在平臺上找到工作，因為退出門檻相對較低，可以找到好的工作機會后再離開；

　　2、用工模式更加靈活高效，為傳統(tǒng)行業(yè)提供新思路。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式中，傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系大多為全職雇傭模式，雇員要求工作正式，穩(wěn)定，可獲得固定收入，企業(yè)往往要求員工可以穩(wěn)定連續(xù)的為企業(yè)服務(wù)，貢獻(xiàn)自己的價值。但隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的發(fā)展，包括兼職，外包，派遣等靈活的就業(yè)形式讓勞動者的工作形式變得更加自由，提高了生產(chǎn)服務(wù)效率。由此看來，移動出行的發(fā)展使用工模式發(fā)生了調(diào)整和變化，原來固定刻板的雇傭結(jié)構(gòu)變得更加靈活高效，為解決勞動力就業(yè)問題提供了新思路和新模式。

　　對于企業(yè)發(fā)展的作用：

　　靈活就業(yè)可以減少企業(yè)的管理成本和人力成本，又能提高組織的靈活性和工作的效率。移動出行領(lǐng)域的靈活就業(yè)可以充分發(fā)揮平臺的信息服務(wù)作用，通過輕資產(chǎn)的運營模式，最大化的調(diào)動社會資源，滿足出行需求，響應(yīng)國家大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的號召。這為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的思路和動力，帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。

　　對收入分配的作用：

　　移動出行領(lǐng)域的靈活就業(yè)，打破了階層限制，促進(jìn)收入分配更加合理，有利于推動收入分配制度改革。此外，這種分配模式，還將促進(jìn)收入分配制度改革，達(dá)到縮小收入差距，讓低收入群體有更多的收入的目的。不僅有助于社會消費傾向的上升，也能實現(xiàn)消費驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長方式。

　　三、移動出行行業(yè)就業(yè)面臨的主要問題及對策

　　移動出行領(lǐng)域作為一個新興的自治的行業(yè)，解決了傳統(tǒng)出租車行業(yè)無法解決的問題，但是也出現(xiàn)了舊有監(jiān)管制度約束行業(yè)的發(fā)展的問題，不利于其充分發(fā)揮就業(yè)優(yōu)勢。具體表現(xiàn)在以下方面：

　　1、移動出行行業(yè)的就業(yè)潛力尚未被充分認(rèn)識和發(fā)揮。交通出行 “供給側(cè)難題”一直存在，分享經(jīng)濟(jì)在移動出行行業(yè)的探索和實踐有效的解決了交通出行中的問題。政府如果能夠最大限度的調(diào)動市場資源，充分借鑒改革開放30年來總結(jié)的“先行先試”的經(jīng)驗，積極支持和促進(jìn)移動出行行業(yè)發(fā)展，移動出行行業(yè)對就業(yè)的吸納潛力將會全面發(fā)揮出來。

　　2、移動出行行業(yè)就業(yè)的綜合價值尚難衡量。除了對就業(yè)的促進(jìn)作用，如何衡量、評價交通新業(yè)態(tài)對緩解出行難題、激活閑置資源、綠色環(huán)保等方面的作用和價值也成為重要的課題。綜合移動出行行業(yè)帶來的社會價值，有利于政府制定全面、合理的監(jiān)管政策，促進(jìn)行業(yè)健康、快速發(fā)展。

　　3、新形勢下，政府的監(jiān)管方式亟待創(chuàng)新。移動出行行業(yè)的發(fā)展給傳統(tǒng)出租車行業(yè)帶來了轉(zhuǎn)型的新機遇。如何創(chuàng)立一個開放融合的共同治理的體系，讓靈活就業(yè)者、專職出租車司機共同發(fā)展，也讓出租車行業(yè)和移動出行行業(yè)融合發(fā)展，成為亟待解決的問題。

　　4、缺乏國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，難以掌握整體情況。目前，由于缺乏移動出行就業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計指標(biāo)，移動出行就業(yè)尚未納入國家就業(yè)統(tǒng)計體系，導(dǎo)致至今難以摸清移動出行就業(yè)的底數(shù)。

　　針對當(dāng)前遇到的問題，為促進(jìn)移動出行行業(yè)就業(yè)，充分解決我國當(dāng)前面對的就業(yè)問題，提出以下建議：

　　1、鼓勵分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，重視低門檻、靈活就業(yè)的巨大作用，加大政策支持力度。促進(jìn)移動出行行業(yè)就業(yè)，最重要的就是首先承認(rèn)低門檻、靈活就業(yè)的作用，重視其巨大的發(fā)展?jié)摿Γ煌瑫r，各級政府主管部門也要加大政策支持力度，從思想上肯定其作用、從行動上支持其發(fā)展。

　　2、建立就業(yè)情況通報、信息溝通、數(shù)據(jù)共享制度。針對移動出行平臺就業(yè)人員，建立監(jiān)管部門與平臺企業(yè)聯(lián)合工作機制，共同搭建大數(shù)據(jù)共享平臺，推動政府部門和企業(yè)數(shù)據(jù)互通，深入研究目前面臨的挑戰(zhàn)，共同商議解決問題的辦法。這將有利于解決政府對移動出行平臺司機安全性情況的擔(dān)憂，從而為普通百姓提供更安全、便捷的出行服務(wù)。

　　3、積極探索出行平臺與監(jiān)管者新型合作關(guān)系。積極探索建立“政府管平臺，平臺管司機和車輛”的監(jiān)管模式。在市場競爭推動下，移動出行行業(yè)就業(yè)者有不斷提升服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)在動力，也有自我管理的需求與能力。

　　4、移動出行行業(yè)就業(yè)形式多樣化，應(yīng)避免一刀切管理。傳統(tǒng)的出租車就業(yè)模式中存在著公司雇傭、承包和個體戶三種不同的用工模式，因此沒有必要對移動出行行業(yè)的就業(yè)一刀切為勞動關(guān)系，這與移動出行就業(yè)形式多樣化、個性化的趨勢不符，也與國家鼓勵“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的要求不合。

　　5、創(chuàng)新社會保險政策，健全社會保障制度。政府層面，應(yīng)該針對移動出行領(lǐng)域靈活就業(yè)人員勞動關(guān)系、工作時間、崗位以及收入不固定等特點，完善社會保險的管理辦法，制定相應(yīng)的個人申報登記辦法、個人繳費辦法和資格審核辦法；還要根據(jù)不同就業(yè)人員的不同情況，出臺相應(yīng)政策保護(hù)就業(yè)者的合法權(quán)益，盡可能地使他們實現(xiàn)“體面勞動”。

　　6、統(tǒng)一統(tǒng)計口徑，科學(xué)核算總量。健全移動出行領(lǐng)域就業(yè)認(rèn)證制度，建立相關(guān)統(tǒng)計體系：人社部門應(yīng)與商務(wù)、工信、統(tǒng)計、工商等部門加強協(xié)作，協(xié)商建立健全移動出行行業(yè)就業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和統(tǒng)計制度，開展全國性統(tǒng)計和分析。