快遞“實(shí)名制”遇冷 多處寄件不驗(yàn)身份

　　昨日，某順豐快遞點(diǎn)，右側(cè)立牌標(biāo)明“寄件時(shí)必須出示有效身份證件”。新京報(bào)記者 信娜 攝

　　昨日，北京工業(yè)大學(xué)附近一申通快遞點(diǎn)，市民正在寄送快遞。這也是記者走訪中僅有的兩家驗(yàn)證身份的快遞點(diǎn)之一。新京報(bào)記者 信娜 攝

　　昨日，北京工業(yè)大學(xué)附近一家快遞代收點(diǎn)內(nèi)，店主未向記者詢問出示身份證件即可寄送快遞。新京報(bào)記者 信娜 攝

　　記者探訪9處快遞點(diǎn)，7處寄件無需出示有效證件；多位快遞員稱，普通物品無需出示身份證件

　　新京報(bào)訊 6月1日起，快遞實(shí)名作為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式開始施行。根據(jù)國家郵政局發(fā)布的《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》規(guī)定，寄包裹除必須出示本人身份證等有效證件外，快遞單也須實(shí)名，且需先通過快遞員檢查驗(yàn)視。昨日，記者探訪9處快遞點(diǎn)，只有2處快遞點(diǎn)的快遞員明確要求記者出示有效證件；多位快遞員表示，普通物品寄送無需出示身份證件。

　　快遞員稱非違禁品不需實(shí)名認(rèn)證

　　昨日，記者前往朝陽門和北京工業(yè)大學(xué)附近的順豐、國通、申通、城際速遞、韻達(dá)、天天、圓通等9家快遞點(diǎn)咨詢寄遞業(yè)務(wù)，其中僅順豐和申通兩家快遞點(diǎn)明確要求寄送前需提供有效身份證件。

　　在順豐快遞一線下快遞點(diǎn)，一位快遞員明確要求記者出示身份證等有效信息。記者在桌角一側(cè)看到一處立牌，標(biāo)明“寄件時(shí)必須出示有效身份證件”。該快遞員稱公司有要求必須出示有效身份證件。但記者在其他快遞點(diǎn)并未發(fā)現(xiàn)類似標(biāo)識(shí)。

　　一位快遞代收點(diǎn)的工作人員告訴記者，不需要出示身份信息，但需在快遞面單上寫明身份信息，“公司有相關(guān)要求”。

　　對(duì)于寄件是否實(shí)名，多位快遞員說，根本不需要。國通快遞的一位快遞員說，雖然公司有規(guī)定，但沒人檢查。如果寄送普通物品，如衣物、書等，完全不需提供身份信息。但如果寄送藥品或者酒精等違禁品，就得提供身份信息。

　　擔(dān)心信息泄露 部分市民拒絕提供證件

　　這兩天，天天快遞的快遞員張強(qiáng)(化名)也曾要求市民寄件時(shí)提供身份證件，但被拒絕多次。他說，一般寄件的人都不太愿意提供身份證信息，可能會(huì)說自己沒帶，或者選擇其他快遞，“我們一般也不太會(huì)堅(jiān)持”。

　　北京工業(yè)大學(xué)附近一家快遞點(diǎn)內(nèi)，快遞員要求記者出示身份證件，記者稱身份證未隨身攜帶。該快遞員便不再堅(jiān)持，稱也可以寄送。

　　快遞實(shí)名后，個(gè)人隱私安全仍是市民最關(guān)心部分。昨日探訪過程中，多位市民表達(dá)對(duì)個(gè)人隱私信息泄露的擔(dān)心。北京工業(yè)大學(xué)附近一位市民表示，如果出示身份證件，看一下還好，但不能接受記錄或者掃描下來，“快遞員能直接記錄下自己的身份信息，很不安全”。

　　另一位市民則反映，寄快遞的過程中，快遞員并未主動(dòng)要求自己出示身份證件?！叭绻麤]有要求，也不會(huì)主動(dòng)提供身份證件”。

　　- 措施

　　多地試點(diǎn)信息系統(tǒng)保護(hù)隱私

　　快遞實(shí)名制后，市民大多擔(dān)心出示身份證件后自己的隱私信息會(huì)被泄露，國家郵政局在此前的文件中提出，健全用戶信息安全管理制度，完善用戶信息保密與安全管理措施。

　　記者注意到，目前，多地正在推行快遞信息化登記系統(tǒng)，主要方式為APP或快遞掃描器如“巴槍”等。

　　在寧波，收件員用“巴槍”拍下寄件人的身份證件照片及電話后，上述信息直接上傳至公安部門系統(tǒng)。上傳信息后，巴槍內(nèi)的信息自動(dòng)清零。

　　浙江紹興市郵管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，為保護(hù)用戶隱私，正研發(fā)實(shí)名登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，預(yù)計(jì)月底推行。信息化系統(tǒng)啟用之前，他告訴記者，目前，主要采取實(shí)名登記本進(jìn)行記錄，作為過渡時(shí)期的方式?！邦愃瓶爝f面單管理，規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一銷毀”。

　　部分地區(qū)快遞實(shí)名制甚至不需提供身份證。在福建，其郵管局聯(lián)合公安部門推出“快遞到家”APP，市民進(jìn)行身份證信息識(shí)別后，可獲得個(gè)人身份識(shí)別二維碼。

　　寄件時(shí)只需掃描二維碼便能完成實(shí)名寄遞，不需出示身份證。廈門市郵管局曾表示，市民個(gè)人信息將加密儲(chǔ)存于后臺(tái)。

　　快遞行業(yè)專家徐勇認(rèn)為，市民仍擔(dān)心快遞實(shí)名制后的隱私安全性，適宜的方式應(yīng)為快遞員無法查看消費(fèi)者的身份信息。中國快遞協(xié)會(huì)原副秘書長、永驛物聯(lián)智庫資深專家邵鐘林也表示，落實(shí)信息記錄需要具有一定科技含量的終端設(shè)備進(jìn)行支撐，人工方式不是最好的方式。

　　追問1

　　實(shí)名制7個(gè)月為何難落實(shí)？

　　快遞實(shí)名制由來已久。早在去年11月1日，快遞實(shí)名制已正式實(shí)行。今年2月，國家郵政局發(fā)布《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》，提出收寄快件時(shí)，快遞業(yè)務(wù)員應(yīng)按照《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)等。而這一規(guī)范從6月1日正式開始實(shí)行。

　　從去年11月1日至今，快遞實(shí)名制已推行7個(gè)月，為何落實(shí)仍不盡如人意?？爝f行業(yè)專家徐勇認(rèn)為，目前，推行快遞實(shí)名制仍有難度，可操作性不強(qiáng)?！芭涮追煞ㄒ?guī)仍不完整，消費(fèi)者對(duì)出示身份信息的安全性仍存疑問”。

　　從快遞公司而言，徐勇告訴記者，目前，快遞行業(yè)仍供大于求，消費(fèi)者選擇范圍廣。一家公司按照規(guī)范操作，被用戶拒絕后，可能失去市場(chǎng)份額。“如果消費(fèi)者拒絕，快遞公司也沒有有效方式”。

　　中國快遞協(xié)會(huì)原副秘書長、永驛物聯(lián)智庫資深專家邵鐘林則認(rèn)為，“政策落實(shí)的銜接仍需過程”。他表示，實(shí)名制落實(shí)仍需要制定規(guī)范、人員調(diào)整、相關(guān)培訓(xùn)等系列配套工作。

　　追問2

　　實(shí)名制如何形成有效監(jiān)管？

　　此前，國家郵政局曾下發(fā)相關(guān)文件通知。其中提出，“各企業(yè)要制定本企業(yè)實(shí)名收寄操作流程”。

　　一家大型快遞企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，公司要求快遞員在市民寄件時(shí)驗(yàn)看其身份證明，并進(jìn)行登記?！坝涗洷居蓪Ｈ吮９埽愃泼鎲蔚然A(chǔ)檔案管理，將定期銷毀”。

　　快遞員當(dāng)日收寄的郵件將由專人復(fù)核，抽查身份信息登記情況。該負(fù)責(zé)人介紹，如果違反規(guī)定，將罰款，多次違紀(jì)，會(huì)開除遣散。

　　但并非每一家快遞公司均擁有上述操作流程。記者在昨日的探訪中注意到，多家快遞公司已出臺(tái)快遞實(shí)名制的相關(guān)規(guī)定，但卻未形成有效監(jiān)管。多位快遞員表示，公司有規(guī)定，但沒人管。

　　徐勇認(rèn)為，落實(shí)快遞實(shí)名制的監(jiān)管主體仍應(yīng)為政府部門，但“監(jiān)管成本高”。他解釋，快遞行業(yè)整體較為分散，目前，仍缺乏有效的監(jiān)管手段。