1月27日，北京會議中心，北京市十四屆人大四次會議“緩解交通擁堵”新聞發(fā)布會舉行。

　　

　　發(fā)布會后，北京市交通委委員、新聞發(fā)言人容軍被記者“包圍”。

　　北京市十四屆人大四次會議昨日下午召開“緩解交通擁堵”專題發(fā)布會，記者獲悉，北京市今年將加大力度緩解交通擁堵，制定一批解決交通擁堵的法規(guī)，改革治理交通擁堵機(jī)制，明確城六區(qū)黨委、政府的交通工作職責(zé)，并納入督查和績效考核。

　　今年研究出臺更嚴(yán)格的限行措施

　　北京市交通委委員、新聞發(fā)言人容軍介紹，今年要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高交通供給能力，重點(diǎn)是打通核心區(qū)斷頭路。此外一批重點(diǎn)交通工程今年也將有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，他介紹，廣渠路二期今年將建成通車，京藏高速公交專用道今年也將完成。

　　容軍介紹稱，降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度將通過行政以及價(jià)格等綜合手段加以引導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)施限行、限購政策，今年研究編制《北京市降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度規(guī)定》，出臺更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車限行措施。大幅度提高中心城區(qū)路側(cè)收費(fèi)價(jià)格，在中央商務(wù)區(qū)、金融街、中關(guān)村、上地等地區(qū)推行社會單位早晚高峰彈性上下班。

　　停車價(jià)格將視供需情況差別化

　　容軍表示，對于核心區(qū)來說，治理亂停車是重點(diǎn)工作，除了要加大執(zhí)法，還要重新調(diào)整停車差別化收費(fèi)。

　　“今年要有一些新的提法，按照限制、適度、基本、寬松來區(qū)分停車資源供給區(qū)，根據(jù)這個(gè)區(qū)分安排停車價(jià)格差別化?！比蒈娬f，按照這個(gè)辦法，供給需求矛盾大的地區(qū)，就會大幅提高路側(cè)停車位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，今年北京市將根據(jù)國家有關(guān)政策，除了路側(cè)車位和P+R停車位以外，其他停車場價(jià)格采取市場價(jià)，“我們會在一些地區(qū)試點(diǎn)。”

　　此外，為了讓區(qū)政府積極投入到擁堵治理工作中，今年將落實(shí)市區(qū)聯(lián)合治理的體制，明確城六區(qū)黨委、政府的交通工作職責(zé)，并納入督查和績效考核。

　　“擁堵費(fèi)”何時(shí)啟動(dòng)沒有時(shí)間表

　　在談到是否會出臺擁堵費(fèi)措施治理擁堵時(shí)，容軍表示，實(shí)際上這個(gè)手段在北京市2013年到2017年的治理污染工作辦法中就有所提到，但目前還沒有正式命名，因?yàn)槠浒藴p少機(jī)動(dòng)車排放的作用，名稱可能是交通擁堵費(fèi)也可能是減排費(fèi)，或者兩者結(jié)合命名。

　　“這個(gè)工作非常系統(tǒng)，目前我們做的是兩方面工作，一是與市政府法制部門研究立法，二是針對收費(fèi)方式、后續(xù)的稽查、區(qū)域劃分等開展前期研究。”容軍說，目前這些工作都沒有定論，擁堵費(fèi)何時(shí)啟動(dòng)沒有時(shí)間表?！斑@個(gè)措施涉及廣泛，政府會很慎重，充分征求市民意見。”

　　- 熱點(diǎn)

　　單雙號政策

　　家中兩車尾號相同 有望變更號牌

　　北京市交通委委員容軍介紹，市政府確實(shí)研究過采暖季出現(xiàn)重污染天啟動(dòng)單雙號的事情，政府也在權(quán)衡利弊。但交通部門做過測算，如果實(shí)施長時(shí)間的單雙號限行措施，北京的地鐵、公交等公共交通可以滿足市民的日常需求。

　　“據(jù)有關(guān)環(huán)保部門數(shù)據(jù)，北京本地污染正常情況下，機(jī)動(dòng)車排放貢獻(xiàn)最高，其次是燃煤?！比蒈娬f，在供暖季考慮這個(gè)問題，需要權(quán)衡市民供暖及出行兩方面需求。

　　容軍說，去年采取過一些單雙號限行措施，很明顯不堵了。有關(guān)科研機(jī)構(gòu)也研究過機(jī)動(dòng)車和空氣污染的關(guān)系，北京市交通指數(shù)下降一個(gè)單位，大氣中二氧化氮和PM2.5分別下降17%和15%。

　　對于家有兩輛以上尾號相同車輛的情況，北京市交管局副局長李少明介紹，交管局正按照市政府要求，對符合一定條件的個(gè)人和單位車輛尾號變更措施進(jìn)行研究。

　　新能源車

　　新能源車不搖號可直接申請指標(biāo)

　　去年9月底，國務(wù)院常務(wù)會議出臺促進(jìn)新能源車發(fā)展的政策，要求全國各地不得限購限行，北京也對具體措施進(jìn)行了調(diào)整，新能源車將取消搖號?！半m然不用搖號，但我們有總量控制。”容軍說。

　　據(jù)介紹，北京市發(fā)展新能源車技術(shù)路徑是純電動(dòng)車。此前對于新能源車指標(biāo)采取分配政策，去年10月、12月都沒有搖號。

　　“我們向國務(wù)院請示后，北京將統(tǒng)籌考慮，既考慮發(fā)展新能源車，又要兼顧交通?！比蒈娬f，今年調(diào)整后的指標(biāo)分配辦法中，新能源車取消了搖號，但有總量控制。申請人可以直接獲得指標(biāo)，每年的指標(biāo)量配置完畢就停止配置，申請人可以排序到下一年輪候指標(biāo)，當(dāng)年優(yōu)先給輪候的人。

　　有位購車

　　實(shí)行有位購車目前不具備條件

　　對于北京是否正在醞釀?dòng)形毁徿囌撸蒈姳硎荆@個(gè)問題確實(shí)研究過，而且前些年市政府也實(shí)施過，“還是有效果的，也出現(xiàn)了一些問題，后來就停了?！比蒈娊榻B，機(jī)動(dòng)車發(fā)展迅猛，后來有了限購政策才放緩了機(jī)動(dòng)車保有量的腳步。

　　“我們提到了今年對停車治理的一個(gè)思路，首先叫停車入位?！比蒈娊榻B，目前過渡的時(shí)機(jī)還沒有到，因?yàn)楣┙o和需求的矛盾還很大，有關(guān)部門正在協(xié)調(diào)加緊提供供給。所以說，目前實(shí)行有位購車還不具備條件。

　　同時(shí)，治理靜態(tài)停車是市交通委和交管局等部門今年的重點(diǎn)工作。靜態(tài)停車將采取分區(qū)域減少或者增加供給，來調(diào)節(jié)機(jī)動(dòng)車的使用率。李少明介紹，針對購物、餐飲等熱點(diǎn)地區(qū)，將削減部分路側(cè)停車位數(shù)量，引導(dǎo)市民減少開車。

　　容軍則表示，哪些地方增加或減少會根據(jù)停車需求細(xì)分。此外，一些地區(qū)要還路于自行車和步行，這些地方路側(cè)車位要削減。

　　地鐵建設(shè)

　　CBD將建專用地鐵線方便換乘

　　根據(jù)國家發(fā)改委批復(fù)，到2021年，北京共規(guī)劃建設(shè)29條線路，長約999公里。目前，在建軌道線路共16條。據(jù)市重大辦總工程師楊廣武介紹，2016年軌道建設(shè)主要任務(wù)是確保16號線二期西苑至北安河段達(dá)到試運(yùn)行條件，確保開工建設(shè)3號線一期、八通線南延兩條線。力爭開工建設(shè)昌平線南延、CBD線、平谷線3條地鐵線。其中，京津冀區(qū)域線路是平谷線，CBD線是區(qū)域線路，旨在解決國貿(mào)以及大望路周邊交通銜接問題。

　　楊廣武說，CBD線規(guī)劃起點(diǎn)是東大橋，終點(diǎn)是14號線九龍山車站。CBD線區(qū)別于目前的常規(guī)地鐵線，為地下短距離線路，接駁途經(jīng)該區(qū)域的1號線、17號線、14號線等線路，成為專門服務(wù)CBD的區(qū)域性地鐵線。